山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版

2017年度财务等重大公开信息

一、年度报告

（一）企业基本情况

1、中文名称及简称:山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版(国新能源)

2、外文名称及缩写:SHANXI  PROVINCIAL GUOXIN  ENERGY DEVELOPMENT GROUP CO.,LTD.(GXED)

3、法定代表人:刘军

4、股东名称:山西省人民政府国有资产监督管理委员会

5、企业注册地址:太原市小店区长风大街108号

6、办公地址:山西省太原市长治路345号

7、邮政编码:030006

8、网址:www.sxgxny.com

9、电子信箱:sxgxny@sina.com

10、概况:

山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版（以下简称国新能源）成立于1981年，2006年划归省国资委监管，2017年划归山西省国有资本投资运营新葡萄京娱乐场手机版监管，是新葡萄京娱乐场手机版省12户转型综改试点企业之一，气化山西的主力军。2013年燃气板块成功实现上市。截至2017年底，集团企业燃气板块已拥有山西天然气新葡萄京娱乐场手机版、山西压缩天然气集团新葡萄京娱乐场手机版、山西煤层气（天然气）集输新葡萄京娱乐场手机版、太原燃气集团新葡萄京娱乐场手机版、山西燃气产业集团新葡萄京娱乐场手机版5大燃气企业，形成多气源供应的格局。

国新能源将贯彻落实新的发展理念，牢牢把握国企改革的历史机遇，全力打造国新能源、国新股份、国新晋药“三大品牌”，进一步激活管理、激活经营、激活生产力，不断增强企业活力，一如既往的追求产业和技术高端，努力培植他人无法复制的核心竞争力，建设成为国际标尺衡量的，富有生命力、竞争力和可持续发展力的新能源企业。

（二）主要会计数据、财务指标、财务会计报告和审计报告摘要

1、截止2017年12月31日

资产总额：期末余额为3,918,278.72万元，比年初3,868,066.60万元增加50,212.12万元，同比增长1.30%。

负债总额：期末余额为3,392,110.93万元，比年初3,331,831.11万元增加60,279.82万元，同比增长1.81%。

所有者权益：期末余额为526,167.79万元，比年初536,235.49万元减少10,067.7万元，同比降低1.88%。

存货：期末余额为67,243.89万元，比年初55,380.84万元增加11,863.05万元，同比增长21.42%。

应收账款：期末余额为154,499.43万元，比年初178,830.19万元减少24,330.76万元，同比降低13.61%。

应付账款：期末余额为111,019.83万元，比年初114,090.63万元减少3070.8万元，同比降低2.69%。

固定资产净值：期末余额为1,209,351.53万元，比年初1,480,253.24万元减少270,901.71万元，同比降低18.30%。

2、2017年1-12月累计实现

主营业务收入：累计实现1,415,330.86万元，比上年同期1,495,384.89万元减少80,054.03万元，同比降低5.35%。

销售费用：累计实现122,519.67万元，比上年同期84,054.11万元增加38,465.56万元，同比增长45.76%。

管理费用：累计实现100,421.68万元，比上年同期82,047.52万元增加18,374.16万元，同比增长22.39%。

财务费用：累计实现90,609.26万元，比上年同期64,670.88万元增加25,938.38万元，同比增长40.11%。

利润总额：累计实现-38,274.48万元，比上年同期10,722.61万元减少48,997.09万元，同比下降456.95%。

净利润：累计实现-49,808.22万元，比上年同期-3,392.51万元减少46,415.71万元，同比下降1368.18%。

应交税费：累计实现59,225.17万元，比上年同期32,541.84万元减少26,683.33 万元，同比下降82.00%。

（三）有限责任企业股东或者股份新葡萄京娱乐场手机版发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式

股东：山西省国有资本投资运营新葡萄京娱乐场手机版

出资额：陆亿肆仟伍佰柒拾玖万元整

出资方式:净资产收益

（四）董事、监事、高级管理人员的任职情况和年度薪酬情况、员工收入水平

2017年集团企业本部共有董事7名，高级管理人员12名，严格依照省国资委《关于省属企业领导人员管理办法》实行。由省国资委对企业领导人员的经营业绩进行考核，实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与薪酬收入相挂钩的考核制度，对于有效激励企业领导人员、促进企业可持续发展起到了积极的作用。

    截止至2017年底，集团企业全系统在岗员工年人均薪酬收入6.04万元。

    现任董事、高级管理人员最近3年的主要工作经历：

（五）企业控股股东及实际控制人发生变化的情况

2017年出资人变更为山西省国有资本投资运营新葡萄京娱乐场手机版。

（六）董事会报告摘要

2017年是集团企业实施“十三五”规划、深化国企改革的攻坚年，是集团企业新一届领导班子组建后的开局年。一年来，集团企业领导班子团结带领全体干部职工，深入学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习领会习大大总书记系列重要讲话特别是视察山西重要讲话精神，紧密围绕省委、省政府和省国资委各项决策部署，迎难而上，砥砺前行，积极探索实践改革发展的新思路和新举措，各项工作取得积极成效。特别是在燃气项目进入集中转固期，折旧、财务等费用大幅增加，省物价局下调了天然气管输费，冬季以来气源供应不足造成管网气量缺口，以及为保冬供高价购气产生气价倒挂，管输费收益受到严重影响等情况下，集团企业总资产451.09亿元，同比增长16.51%；完成投资34.06亿元，完成率104.9%；销气量40.4亿立方米，同比增长15.9%。主要经营指标基本符合预判。

1、产业优化布局，发展基础逐步夯实

按照省国资委提出的“一主三辅”原则，积极谋划产业发展新思路，构建了以燃气产业为主业，以煤炭物流贸易为辅业，以中医药健康养老为新兴产业的产业新体系。燃气产业方面，与省煤炭地质局签署煤层气合作勘查协议，成功中标榆社东煤层气区块的勘探和开发权，在开发利用上游煤层气资源上取得实质性突破；加强与中石油、中石化、中海油等上游企业合作，特别是与延长石油合作取得重大进展，为“陕气进晋”创造有利条件。以新葡萄京娱乐场手机版省转型综改示范区建设和“农谷”建设为契机，大力推进管网互联互通；分别与晋煤集团、国化能源、汇丰兴业、北京华盛、金鸿控股等省属、民营企业进行沟通座谈，全力推动全省管网“一张网”融合；主动与内蒙新圣、西部燃气、河北燃气、陕西燃气、皖天然气等省网企业对接，积极布局集团企业主干管网设施与周边各省省级管网的互联互通。主动对接中燃、华润、新奥、北燃蓝天、华港及太原煤气化等省内外知名企业，构建战略联盟，提高下游尤其是中小城市的城市燃气企业的开发与运营维护水平；积极实施“走出去”战略，先后赴上海、北京、江苏、河北、河南、山东、安徽、陕西及省内工业聚集区域调研煤改气、车用LNG贸易、小工业LNG分布式能源改造、光伏燃气多能互补等项目，初步确定了向外拓展的突破点；按照“1+20”模式，全面推进8座液化调峰、61座加气站和2座燃气热电联产项目建设，构建产运销一体化的产业链运营模式；分别与太原市、晋中市、长治市、吕梁市、交口县、太谷县、泽州县等市县政府和中科院上海高等研究院、中石油规划总院、煤炭规划研究设计院、上海申能集团、澳大利亚阿德莱德大学等科研院校举行座谈，积极探索政、研、企合作下新型工业转型发展路径。中医药健康养老方面，建成29个道地药材标准化种植基地和6个种苗繁育基地，完成种植6万余亩和育种育苗近2000亩，建立了种植可追溯系统；中药饮片及配方颗粒生产加工项目完成设备调试，通过省食药监局的GMP认证；积极与中国中药控股集团开展股权合作。煤炭贸易和物流产业方面，以国新煤焦企业为主体有序推进资产整合，已完成首批5户直属煤炭企业的整合工作；参股的右玉元堡煤矿正积极推进与阳煤集团的战略合作,参股的宁武榆树坡煤矿经营状况良好。积极开展物流业务；国新物流园区建设初具雏形。

2、改革多点破题，创新驱动成效显著

按照省委、省政府和省国资委相关文件精神，集团企业成立了集团深化改革领导小组，制定出台了集团“1+N”文件体系，改革设计图和路线图基本完成。改革自上而下、由浅入深，改革推进取得初步成效。体制机制方面，加强董事会建设，制定议事规则、提案管理、督察督办等制度，推动董事会议事决策机制不断规范；修改完成企业章程，明确了党组织的法定地位，企业法人治理结构逐步完善；加强集团管控体系建设，调整了集团内设机构和决策咨询机构，确定了下属企业4级管理层级架构；推进内控体系建设，已完成制度梳理等阶段性工作；2户下属企业改制全部完成。投资管理方面，出台了投资监督、产权交易和投资引导目录等制度，规范完善了投资决策机制，强化技术论证作用，初步确立了以价值投资为导向的投资决策评价体系；强化项目管理，对在建项目进行了摸底，形成了内部评价。财务管理方面，积极推进全面预算管理体系建设，不断改善和调整日常经营活动；继续推行资金集中管理，有序推进资金管理平台实施，增强资金风险监测预警。人事管理方面，初步制定了薪酬改革方案，修订了人才招聘录用管理办法，积极探索干部竞争上岗机制，下属重点企业率先开展竞聘上岗工作，国新晋药集团试点高级管理人员市场化选聘。公务用车方面，制定了车改实施方案并获省国资委批复，明确了车辆数量和费用压缩目标，截至目前，车改各项工作已全面完成。信息化建设方面，完善了信息网络基础设施建设，制定了中药材和城网信息化标准，利用物联网等基础设施平台，进一步完善生产和运营两大系统建设，扩大信息共享范围，提高经营管理效率和集中控制能力。科技创新方面，深入推动高碳能源低碳化利用研究和推广，省煤基重点科技攻关项目取得阶段性成果，获得106项国家专利授权，车用压缩氢气天然气（HCNG）混合燃料、焦炉煤气安全技术规程、煤制合成天然气、焦炉气制甲烷技术导则等4项国家标准获批，多项煤炭清洁利用课题研究工作取得实质性进展。

3、注重价值引领，内生动力不断激发

领导班子建设方面，强化政治理论的学习，集团企业党委强化示范引领，2017年组织开展党委中心组学习15次；认真贯彻民主集中制原则，深入推进“双向进入”领导体制，不断健全各级领导班子工作机制和运行机制。团队建设方面，积极拓展人才引进渠道，2017年共引进各类人才848名；出台了培训管理制度，编制了人才发展规划，完善了专业职称评审细则，实现培训全员全覆盖；严格规范干部选拔任用标准和程序，以发展衡量实绩、凭实绩任用干部，使各类优秀人才脱颖而出。2017年集团企业首个技能大师工作室被省人社厅授牌，2人被评为省新兴产业领军人才。资本运作方面，以投资企业为平台，与山西金控集团下属的中合盛企业建立了战略合作关系，联合发起总规模60亿元的5支产业基金，推进了产业资本与金融资本的融合；与平安银行、浦发银行等金融机构深化战略合作，取得融资额度57.7亿元、授信额度66.8亿元；积极开展海外债发行，实现融资渠道多元化。运行管理方面，构建了燃气协调会机制，实现了集团层面对五大燃气的统一协调和科学调度；在业绩考核中引入“一企一策”和“契约化管理”的经营理念；构建完成经营情况月报、产权登记信息等报告制度体系，加强对外派监事人员的履职监管。法审工作方面，加强集团各级企业法制建设，完善法律服务体系和法律风险防范机制，全面提升企业依法治企能力；以促进企业管理的可实现性与高效性为重点的专项审计工作及常规性审计任务有序开展。内控工作方面，全面推进内控体系建设工作,通过搭建内控流程框架、梳理出集团各部室关键内控流程，建立和完善了一批与承担的职能相匹配的监督管理制度；将内控体系建设无缝嵌入企业经营管理各个环节，提高企业风险防范能力。安置职工方面，按照“三个依靠”工作思路和“三个一批”安置步骤，积极拓宽安置渠道；制定出台了内退、离岗和鼓励待岗职工自主创业等多项制度，完善了信访维稳工作制度和应急预案。截至2017年底共安置职工4611人，完成了阶段性目标。产业扶贫方面，按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，坚持企业化运作，积极推进产业扶贫项目，派驻7名“第一书记”定点帮扶，选派优秀党员干部对5个贫困村开展了一对一的帮扶工作。截至2017年底共实现4个村整体脱贫，脱贫人数达304人。安全生产方面，按照“群防、严查、重处”的安全管理理念，强化落实安全生产责任，不断完善安全生产管理制度，切实堵塞安全隐患漏洞，提高应急处置能力。2017年因事故共处罚14人，全年无重大安全生产事故发生。

4、坚持党的领导，党的建设全面加强

集团企业把从严治党、从严治企态势持续引向深入，坚持在“强”字上下功夫、在“聚”字上做文章，精心构建 “六强六聚”党建工作新格局。强化政治建设“聚魂”，坚持把党的政治建设摆在首位，强化纪律意识和规矩意识；严格贯彻实行《准则》《条例》，自觉完善和落实民主集中制的各项制度，不断增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。强化思想建设“聚心”，坚持理论学习制度化，特别是党的十九大后，对党的十九大精神进行深入学习、全面领会；以深入开展维护核心见诸行动主题教育为契机，以全面开展“两学一做”学习教育常态化制度化示范点建设为载体，进一步强化学习意识，拓展学习内容，巩固学习成果；加强实施意识形态教育经常化，广泛深入地开展各类形势任务教育。强化组织建设“聚力”，以加强 “三基建设”为抓手，创新优化基层党组织设置，实现系统内党组织建设的全覆盖、党群职能部门在党总支以上的全覆盖，党组织负责人在岗率100%、党务工作人员在岗率100%、党组织负责人及党务工作人员参训率100%；层层构建党建工作责任体系，进一步配优配强各级党建职能部门力量，全面完成集团各下属党组织的换届选举工作；针对性地加强基层党务干部能力素质建设。强化制度建设“聚形”，制定修订“三会一课”“主题党日”等各类制度12项，全力推动党内政治生活制度落地落细；推行党建绩效管理考核和党组织书记述职评议，确保党建工作责任层层落实；认真贯彻落实干部人事管理制度，强化对选拔任用干部的监督管理。强化作风和党风廉政建设“聚神”，积极运用“四种形态”处置违规违纪问题，处置问题线索27件，组织处理25人；把违反中央八项规定精神的问题作为执纪审查的重点，构建惩治“四风”的高压态势；制定出台“党委巡察工作办法”等制度，使党风廉政建设各项工作有据可依、有章可循；坚持逢提必谈、交流到重要岗位必谈，使新任领导干部明底线、知敬畏；积极运用新媒体开展党章党规党纪教育，运用典型案例开展警示教育。强化企业学问建设“聚气”，不断加强对企业学问的整合与创新，立足企业发展实际，精心构筑了以“打赢‘二次创业’攻坚战”为核心的“担当”学问；充分利用各种宣传媒介和载体，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局；充分发挥群团组织的优势，构建“大政工”体系，在凝神聚力上想实招、出实策，定期分析职工思想动态，及时有效化解各类矛盾隐患。

（七）年度内重大事件及其对企业的影响

1、重大经营决策

见董事会报告摘要

2、重大人事任免

经省国资委二〇一七年三月二十四日研究决定：

任命刘军为山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版党委书记，免去梁谢虎的山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版党委书记、党委委员职务，享受现职级待遇。

经省国资委二〇一七年三月二十四日研究决定：

任命刘军为山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版董事长，凌人枫为山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版副董事长。

免去梁谢虎的山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版董事长、董事职务。

经省国资委二〇一七年三月二十四日研究决定，提名：

凌人枫为山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版总经理人选，刘军不再担任山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版总经理职务。

经省国资委二〇一七年三月二十四日研究决定，免去：

李晓斌的山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版董事职务。

经省国资委二〇一七年五月十二日研究决定，任命：

王建HUAWEI山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版副董事长，吴俊福为山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版董事。

经省国资委党委会议二〇一七年五月十二日研究决定：

任命王建HUAWEI山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版专职党委副书记，吴俊福为山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版党委委员。

提名吴俊福为山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版工会主席人选，王建华不再担任山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版工会主席职务。

3、重大产权变动

根据集团企业领导班子办公会议【2017】7次会议纪要的要求，成立物流贸易企业整合工作领导组，将部分贸易企业逐步并入山西国新煤焦销售新葡萄京娱乐场手机版（以下简称国新煤焦）管理。2017年，集团企业和国新煤焦已签订无偿划转五户企业（同辉、惠中、恒普、炬鑫、胜达）的协议，并办理完毕工商变更手续。

4、重大改制改组情况

（1）完成企业制改制工作。按照《山西省人民政府办公厅关于印发山西省国有企业企业制改制工作实施方案的通知》要求，2017年底前必须完成所属企业的企业制改制工作，集团企业列入本次改制范围的企业有两家，分别是山西省冶金物资总企业和山西省国防工业汽车运输企业。根据文件精神，集团企业各部室和企业负责人研究、沟通，出台《集团企业全民所有制改制工作指引》，召开专题会议讨论改制方案，安排工作计划，协调推进改制，在2017年12月按照省国资委要求的时间和进度完成了两家企业的改制工作

（2）厂办大集体改革工作。根据楼阳生省长《在全省加快推进国有企业分离办社会职能和厂办大集体改革工作会议上的发言》要求，2020年底前完成改革任务。集团企业列入本次改革范围的企业是山西省国新能源发展集团汽车运输新葡萄京娱乐场手机版（改制前曾用名山西省国防工业汽车运输企业）所属的太原市恒运机械设备厂。根据晋政办发〔2014〕83号、晋厂集改办发〔2016〕1号文件的精神，2016年5月，集团企业成立了厂办大集体企业改革领导组，专门引导有关厂办大集体的改革工作。通过反复摸底调研，并多次向省国资委改革处汇报沟通，于2017年11月制定并上报省国资委《厂办大集体改革总体方案》，方案明确注销厂办大集体恒运厂，实行改革相关文件精神安置职工，并详细测算了改革成本费用。年底收到省国资委的改革总体方案的同意批复。

5、未决诉讼

案件名称：国新能源与太原大华荣金属材料新葡萄京娱乐场手机版股权纠纷案

主要事实陈述：2013年8月，原告太原大华荣金属材料新葡萄京娱乐场手机版诉山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版、山西省冶金物资总企业、山西天然气新葡萄京娱乐场手机版，请求法院确认被告山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版代原告持有山西天然气股份新葡萄京娱乐场手机版0.91%的股份；请求法院判决被告山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版按照第三人山西天然气股份新葡萄京娱乐场手机版历次增资时各股东认购股份的同等价格收取原告应支付的增资款；请求法院判决第三人将原告载入股东名册，并在工商管理部门将原告登记为第三人股东。

争议焦点：太原大华荣金属材料新葡萄京娱乐场手机版是否应为第三人山西天然气新葡萄京娱乐场手机版的股东及股份数额。

案件进行阶段：山西省高级人民法院撤销山西省太原市中级人民法院（2013）并民初字第314号民事判决，发回山西省太原市中级人民法院重审。太原市中级人民法院于2017年12月27日下达民事判决。集团企业已于2018年2月24日提起上诉。

案件名称：山西煤乡煤炭新葡萄京娱乐场手机版借贷纠纷

主要事实陈述：2011年7、8月份期间，山西煤乡煤炭新葡萄京娱乐场手机版的下属分企业原山西煤乡煤炭新葡萄京娱乐场手机版太原分企业因经营需要分两次从耿红处筹集资金460万元。后耿红多次催要，原山西煤乡煤炭新葡萄京娱乐场手机版太原分企业承诺分期退还耿红，并与耿红达成还款协议，至今未还。2014年5月29日，原山西煤乡煤炭新葡萄京娱乐场手机版太原分企业被吊销营业执照，原告耿红请求法院判决被告山西煤乡煤炭新葡萄京娱乐场手机版对其下属分企业的债务承担法律责任，同时山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版作为山西煤乡煤炭新葡萄京娱乐场手机版的股东，承担连带清偿责任。

争议焦点：国新能源企业是否需要承担还款责任；原被告双方是否存在真实的借贷行为；原告主张利息是否有法律依据。

案件进行阶段：山东淄博高新技术产业开发区人民法院于2018年3月7日寄出开庭传票。国新能源企业与煤乡煤炭企业于3月19日向淄博法院寄出管辖权异议申请。5月2日国新能源企业收到淄博法院的裁定书，驳回管辖权异议申请。目前淄博法院尚未确定再次开庭时间。

（ 八）企业履行社会责任情况

1、安全责任

（1）安全理念与学问

国新能源深入学习贯彻党的十九大精神，以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导，牢固树立安全发展理念，统筹推进安全生产领域改革发展，全力打造安全生产治理新格局。坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，按照“群防、严查、重处”的安全理念开展各项安全生产工作。“群防”就是积极开展全员安全教育培训，全体员工都重视安全、懂安全；建立有效安全规章制度和安全操作规程，全体员工都自觉规范地遵守；细化每位员工的安全生产职责，落实安全生产责任，达到群防的实质目的。“严查”就是坚决查处生产过程中的安全隐患，坚决查处生产过程中不遵守安全规章制度和操作规程，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的违章者。“重处”就是严惩那些越红线、踏底线、造成事故的责任者。

（2）安全举措

①、加强组织领导，落实安全生产责任

国新能源全年共组织召开了4次安委会会议、12次月度安全例会、5次专题安全会议，强调了相关安全管理要求，安排部署了各个阶段安全生产工作，严防生产安全事故发生。同时，严格落实《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，强化安全生产主体责任，按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的要求，集团企业分别与各直属、控股企业签订了《2017年度安全生产目标责任书》，要求各单位按照相关的考核办法做好全年安全生产工作，对各单位领导班子的绩效考核实行安全生产一票否决制，使安全生产责任落到实处。

②、加强安全检查，全面开展隐患排查治理

2017年国新能源坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照“群防、严查、重处”的安全理念，认真组织，扎实开展各项排查整治行动。相继开展了交叉安全大检查、“两会”安全生产大检查、长输管线专项安全检查、城市管网专项安全检查、长输管线隐患占压复查、“百日安全无事故”活动、汛期安全检查、“煤改气”项目安全检查、消防安全检查等安全检查工作。对检查出的各类隐患，坚持“五定原则”，下达隐患整改通知书，要求各单位限期整改并及时反馈整改情况。同时对整改完成的进行验收，明确了检查、报告、治理、验收、销号的隐患闭环管理流程。

③、加强安全标准化建设

2017年国新能源积极推进各类燃气项目安全生产标准化建设，对照《安全标准化管理体系实施细则（试行）》及其他法律法规的要求及时修订了《安全检查重点引导目录》，加强对各单位安全生产标准化考核，对各单位安全生产标准化建设工作进行了考核排名，不断提高安全标准化水平。同时制作了安全生产标准化解读课件，对基层从业人员进行了安全生产标准化培训，通过现场解读、交流，进一步提升基层从业人员对安全标准化建设的认识。

④、加强安全宣传教育培训工作

2017年国新能源围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的主题，组织并参与了系列宣传教育培训活动。参加了山西省安全生产科学研究院举办的职业健康业务常识培训、太原市消防安全委员会组织的驻市地方国有企业相关人员消防培训、省安委办在太原市举办的山西省安全生产宣传咨询日活动；组织开展了国新能源天然气长输管道安全防护与完整性管理培训、集团企业主要负责人和安全管理人员安全合格证的换证和再教育培训、集团企业安全标准化培训、集团企业“一线职工话安全”活动、集团企业“国新跨越杯”安全生产常识竞赛活动、集团企业2017年加气（注）站负责人及安全管理人员安全生产常识考试、《山西省安全生产条例》主题宣讲会、生产安全事故案例警示教育、消防安全常识培训、安全生产值班值守专题培训。通过各类安全宣传教育培训工作，普及安全生产常识，强化安全发展观念，提升全员安全素质，推进国新能源安全学问建设。

⑤、加强应急管理，提高应急处置能力

国新能源加强应急管理工作，制定了生产安全事故综合应急预案，于2016年3月在省安监局煤层组（含泥页岩）和8号煤层组（含砂泥岩）两个层段的压裂改造，气测有明显显示。

项目的成功实施为国新能源参与省级，乃至国家级大型科技攻关项目积累经验，进一步巩固煤层气和页岩气共探共采的科研平台。

③.山西省软课题—山西省农村气化发展战略研究

该项目预期研究新葡萄京娱乐场手机版省农村煤改气的实施路径、政策需求、战略目标、可选技术及设备等内容，作为未来改变山西省农村用能方式的政策参考。

目前，该项目已完成基层农村调研，报告撰写，将于近期完成课题验收。

④.企业内部重点研发课题—“煤的微波热解工艺和实验装置开发课题”

2017年与中国矿业大学（北京）共同开展了对煤的微波热解工艺和实验装置开发课题的研究。

本项目采用试制的微波热解实验装置，开展不同工艺参数的煤微波热解实验，最终开发连续式煤微波热解实验装置，确定优化工艺参数。目前，该课题已完成中期验收，下一阶段将重点进行连续式微波热解实验装置的研制，该项目的研究将进一步加强国新能源在上游气源的技术储备。

⑤.科研成果的获得

以项目研发为基础，国新能源技术团队进一步加强对科研成果的获得和常识产权的保护，截至目前已累计申报专利114项（实用新型专利108项，发明专利6项），获得授权106项。多个科研项目获得国际国内大奖，其中氢混天然气项目荣获国际氢能大会颁发的鲁道夫·A·艾荏大奖；焦炉煤气合成天然气项目荣获中国石油和化学工业会联合颁发的“科技进步一等奖”。此外，还有四项国家标准获批或发布，另有多个国家或行业标准上报国家标准化管理委员会审查待批。

扎实推进科研项目，特别是完成省煤基重点科技攻关项目，提升了企业在省内清洁能源开发利用领域的知名度，展现了国新能源对于非常规燃气开发领域的重视以及强化科技与产业融合的战略决心。

（2）科技人才培养

①.创新科技人才选拔任用 在专业技术人员的使用上引入竞争机制，加大各类人才选拔使用方式和选聘力度，积极为各类人才干事创新和实现价值提供机会和条件，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，对企业评选出来的科技创新技术人才重点培养，使他们在工作中发挥骨干作用，有效地发挥典型示范作用，形成敬重劳动、敬重常识、敬重人才、敬重创造的良好氛围，为专业技术人才成长提供发展舞台，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。

②.加快科技人才培养，加强高素质科技人才队伍建设培养，是科技人才队伍建设的基础。科技人才队伍主要来源于自己的培养，只有扎扎实实抓培养，才能拥有和掌握一批各专业技术领域的拔尖人才，使新葡萄京娱乐场手机版的科技人才队伍能够面对科学技术快速发展的要求。一是加强科技人才的继续教育。2009年以来，国新能源集团积极选派优秀员工持续参与赴德研修生项目，迄今为止已经输送了8批28名研修生赴德国学习，近三年集团企业重点从基层专业技术骨干中选拔赴德研修人员，通过与德方进行深入学习交流，密切关注燃气行业的技术革新，借鉴企业管理的优秀经验，研修学员初步具备了国际眼光，进一步开拓了产业视野，持续为国新能源注入了创新基因。二是培养专业技术人才的实践能力。在实践中锻炼培养青年专业技术人才，重视培养人才的创新精神和实践能力，针对现有各类专业技术人才成长的不同特点加强学习交流，实现人才的有序流动。

4、环境责任

（1）环境管理体系建设

集团企业引导下属企业山西天然气新葡萄京娱乐场手机版按照ISO14001标准建立了完整的QHSE管理体系。同时为确保环境保护相关工作能够落到实处，山西天然气新葡萄京娱乐场手机版专门组建QHSE工作组负责对企业有关人员进行培训，并对各类环境因素进行辨识与评价，保障国新能源各类燃气项目符合国家标准的规定。

（2）清洁能源利用

国新能源按照服务低碳生产力、低碳消费、新型产业集群、生态文明建设和新型城镇化建设的“五个服务”理念，积极推进天然气、煤层气、焦炉煤气等清洁能源的综合利用，配合省市各级政府开展“煤改气”项目，共同推动新葡萄京娱乐场手机版省大气污染防治工作。

（3）节能降耗

集团企业下属企业的燃气业务以管网输送为主，压缩、液化为辅，能耗较低，不存在高耗能项目。

（4）矿山绿化

企业业务及成果未涉及矿山绿化方面工作。

（5）“三废”治理

“三废”对于环境的破坏主要由工业生产过程中所产生的废水、废气、废渣所造成。本企业所主要从事的燃气领域项目均为节能减排项目，生产过程中“三废”排放较少，且污染物主要是生产、生活废水，均能够按照当地环保部门要求进行处理。此外，工厂类项目在设计时就充分考虑到“三废”的治理及综合利用，确保项目投产后环保设施能够正常运行发挥功效。

6.环保设施和污染物排放量

按照国家环保工作要求，集团企业各下属企业在项目设计、施工过程中均投入专项资金对环保设施进行建设，并且制定了污染治理的相关技术措施，严格实行国家环境质量标准及等级以及国家排放标准和地方排放标准，确保企业环保设施的正常运行。

 5、企业责任

（1）员工情况

截止至2017年12月，集团企业在册员工17186人，在岗员工11981人，晋能划转待岗4583人。在岗员工中，大专以上学历人员8711人，占在岗总人数的72.71%。其中，博士研究生5人、硕士研究生548人，占在岗总人数比例4.62％；本科生4604人，占在岗总人数比例38.43％；大专生3554人，占在岗总人数比例29.66％。

（2）劳动保障

由工会代表职工与企业签订《工资专项集体合同》，合同主要包括：基础工资：1000元/月；年工工资：10元/年；社会保险：基本养老保险、基本医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险、住房公积金等。

（3）培训与成长

2017年培训发展部在集团企业党政班子的正确领导下，坚决贯彻省国资委和集团企业各项决策部署，以服务国资国企改革为主线，主动适应新技术、新业态、新模式发展，按照人才发展战略规划相关要求，将企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才三支人才队伍作为全面深化改革、加快转型发展的重要支撑和基础保障，有效整合培训资源，搭建多元学习平台，创新设计培训实施与管理，着力打造人才培训培养工作的“国新模式”，源源不断地激发出人才的新动能，努力开创集团企业人才队伍建设工作新局面。

（4）薪酬福利

集团企业坚持以建立和优化适应市场经济的企业劳动制度和薪酬分配制度为主导，坚持效益决定分配的原则，将企业经济效益、个人贡献与劳动报酬紧密挂钩，充分激励和调动员工的积极性，不断创新分配机制，健全科学合理的绩效考核体系，为有效支撑薪酬收入分配管理，构建增长适度、差距合理、关系和谐的收入分配格局提供有力的制度保障。在强化企业效益和国有资本净收益与工资总额有机联系的同时，积极探索薪酬体系创新机制，强化企业各级责任，转变企业经营机制，增强企业的凝聚力和竞争力。

同时，集团企业加强了日常社保的管理工作，增强社保工作的透明度，让员工对集团的社保工作进行监督，使得员工更加了解企业社保工作。在保证员工根本利益的前提下，提升员工对社保工作的满意度，增强员工归属感，为企业的长远发展创造条件。

（5）扶贫救灾

近年来，国新能源集团在省委、省政府、省国资委的坚强领导下，在努力做强做大国有企业，实现集团企业稳定向好发展的基础上，积极承担社会责任，全面发挥国民经济支柱作用。在全面履行社会责任的过程中充分考虑到社会、环境、资源等各个要素，关注社会稳定、经济发展各方面需求，重视环境保护，着眼长远利益，坚持企业与社会、环境的全面协调可持续发展，取得了一系列显著成效，得到了上级党委的信赖和社会的认可。

2017年，集团企业一方面积极开展生产经营工作，努力开拓市场，优化业务模式，确立了以燃气产业为主业、煤炭贸易为辅业、中医药健康养生为新兴产业的发展模式；另一方面，坚持以“爱省、奉献、创新、发展”为企业核心价值观，积极在省内外树立和维护诚信、守法、公正的良好形象，坚持依法纳税，主动承担对自然环境、社会和经济发展及扶贫助困的责刃缕咸丫┯槔殖∈只驽务，大力支撑和赞助社会公益事业，关注社会弱势群体的生存环境，扶贫济困，救助灾害。持之以恒地把承担社会责任融入到企业的经营发展之中，追求企业与客户、员工、股东和社会的共同进步和发展。2017年企业履行社会责任主要体现在以下两方面：

① 产业扶贫方面

自2013年以来，集团企业严格落实省委、省政府扶贫工作相关要求，充分立足扶贫责任区域发展实际，积极发挥企业自身优势，努力将企业的资本、管理、市场优势和扶贫责任区域的土地、劳动力以及特色资源比较优势结合起来，深入推进“精准扶贫”，构建了国新特色的“六专”扶贫模式。即为：制定专门的脱贫实施计划、组建专业的农村扶贫工作队、设立专项的扶贫基金、策划专属的产业扶贫路径、制定专一的定点帮扶机制、派驻专职的“第一书记”。在此基础之上，集团企业以国新晋药集团、国新永和企业、国新润泽企业为主体开展了一系列精准帮扶、产业扶贫、特色农产品发展相结合的具有国新特色的扶贫助困工作。一是围绕地道中药材、玉露香梨、野生酸枣等特色农产品，逐步完善种植、加工、销售的链条式规模化发展；二是注册、培育、壮大“国新晋药”、“国新润泽”、“善梦”等扶贫品牌，实现产业扶贫带动效应的可持续性；三是在临汾隰县建设现代化冷库及果品分选车间，进一步促进当地玉露香梨、红富士苹果、酥梨等隰县自产果品的妥善储藏与规模销售。通过集团企业对贫困地区产业扶贫项目的持续投入，有效的拉动了地方特色产业一体化的发展，辐射带动了当地贫困群众的快速脱贫。在实现国有企业不断发展的同时，努力践行回报国家、反哺社会的责任和义务。截至目前，集团企业集团产业扶贫累计完成投资6.27亿元，产业覆盖全省11地市，带动就业46600人。

②保障冬供方面

2017年，在省委省政府、省天然气（煤层气）迎峰度冬工作领导小组（以下简称应急领导组）的坚强领导下，集团企业提前谋划冬季保供等各项工作，始终做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，全力营造良好环境，圆满完成了党的十九大期间燃气保供硬任务，特别是面对复杂严峻的冬季保供形势，团结带领广大干部员工提前部署，下属五大燃气企业一体联动，统筹协调多措并举，圆满保障了冬供期间全省燃气供应的安全平稳，千家万户温暖过冬。

2017年，集团企业继续坚持发展主业，在天然气业务板块深耕细作、持续发力，呈现出较好的发展势头。2017年购销气40.4亿方，同比增长5.5亿方，增幅15.9%。

自去年入冬以来，受煤改气新增需求集中释放、居民和工业用气需求回升等因素，2017年供暖季燃气消费量较2016年有明显增长。得益于省委省政府的关心重视，特别是在应急领导组的坚强领导下，在社会各界的支撑理解下，集团企业始终坚持“一个中心，两侧推进”的工作方针，加强整体协调，统筹资源优化运行，全力确保冬季用气安全平稳。随着春节假期结束，气温逐渐回暖，标志着2017年今冬明春天然气供应保障工作和居民冬季取暖工作取得了圆满胜利。

一个中心，就是以坚决贯彻落实省委省政府、省应急领导组的决策部署，全力确保民生用气安全稳定为中心。

集团企业作为承担全省燃气供应任务的省属骨干企业，坚决贯彻落实国务院、国家发改委、省委省政府的决策部署，认真落实省天然气迎峰度冬领导组的要求，全力配合省发改委、省经信委、省国土厅等部门切实做好冬季供暖的保障工作。站在讲政治、识大体、顾大局的高度，积极发挥国有企业在涉及国家经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域的决定作用和职能，加强组织领导，加强统筹协调，压实主体责任，把确保冬季燃气稳定供应作为当前工作的核心任务。2017年12月19日，集团企业召开天然气保供推进会议，安排部署党的十九大前后和今冬明春天然气供应保障工作，为打响天然气迎峰度冬攻坚战进行全产业链动员。集团企业党委书记、董事长刘军出席会议并讲话，强调进一步统一思想认识，统筹资源、优化运行，从供需两侧同时发力，加强各方协调，全力保障冬季天然气安全平稳供应，为保障新葡萄京娱乐场手机版省能源安全稳定做出更大贡献。

两侧推进，就是一方面在供给侧发力，打赢资源攻坚战。

一是坚持不懈，多方争取气源。2017年入冬以来，高建民副省长等领导带队，先后赴国家发改委、中石油协调气源增量，保障了供应山西总体资源量稳定。另外，在省天然气迎峰度冬应急保供领导小组的统筹安排下，落实了煤层气就近利用政策，集团企业加快各管线站场的优化配置，确保省内煤层气新增量顺利入网并输送全省，给冬供保障打下良好的气源基础。初步测算，2017年11月1日至2018年3月1日，集团企业购销气20.02亿方，同比增长16%。

二是不计成本，多方筹措LNG等高价气源。在用气高峰时节，LNG价格一度攀升至1万元/每吨以上，但国新能源仍坚持不计成本，累计采购并反输1650万方。另外，利用下属液化工厂的储气设施，及时补充管道气源，全部作为应急气源气化反输进入管道输送全省，充分发挥了液化工厂的调峰功能。同时，积极通过上海石油天然气交易中心网上竞价采购竞购高价气，在价格严重倒挂的情况下，仍顶着资金压力，全力保障民生用气。

三是严格管理、迅速处置，确保燃气供给稳定安全。采暖季启动以来，因第三方施工和采空区塌陷，管线发生了三次泄露事故，集团企业依靠训练有素的应急团队和专业设备高效处置，及时控制了险情。冬供期间，集团企业压实安全主体责任，全面开展安全隐患排查，加强巡检频次和力度，加强安全常识宣传培训，完善应急抢修服务机制，防范安全事故发生。全面检查设备性能，对易损件进行提前预备，及时检修更换，保障管网及站场设备安全可靠运行。

四是开放管网，互联互通。国新能源开放管网，进一步加强集团内部协同联动、统筹管输能力，通过协商串换等方式，与其他燃气企业协调配合，互相提供代输、接转服务，持续加强上下游合作保供，满足重点地区用气需要，缓解冬季供气缺口。

下一步，集团企业将继续在省委、省政府、省国资委的坚强领导下，坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面做好国有企业深化改革各项工作，全力履行好省委、省政府、深国资委交办的各项社会责任。为维护全省社会稳定发展、经济持续向好发展做出国有企业应有的历史担当。

（6）党风廉政建设

2017年，在集团党委的正确领导下，各级党组织、纪检监察机关认清职责定位，坚守责任担当，强化监督，改进作风，完善制度，严格执纪，党风廉政建设各项工作取得新进展、新成效。

①认真落实“两个责任”，推动全面从严治党。集团党委把管党治党作为最根本的政治担当，坚决扛起主体责任，多次召开会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作。集团纪委把协助集团党委推进全面从严治党作为重要职责，不折不扣地完成集团党委交办的工作任务。出台《关于进一步落实党风廉政建设主体责任的通知》，细化各党组织、党委书记、领导班子成员、党委主要部门落实主体责任的重点工作；实行痕迹化管理，为各单位领导班子成员配发《落实主体责任记实笔记》，使管党治党责任从“软要求”变成了“硬任务”；强化对集团直属党组织、纪检机构落实“两个责任”情况的检查考核和二级以下单位的调查研究，通报和督促整改存在问题，推动全面从严治党向基层延伸。

②以查纠“四风”为重点，强化执纪监督。在元旦春节、五一端午、中秋国庆等年节假期，一个节点一个节点地抓，形成了“节前抓教育、节中强监督、节后严查处”的常态化工作机制。2017年，共发现公车私用、私车公养、公款租房、公款旅游、公款购烟、办公室面积超标、兼职取酬、违规发放补助、参加高收费社会化培训、虚假报销等十余个方面的“四风”问题线索118条，发现业务招待、公车管理、财务报销等管理类问题265条，纪律处分8人，组织处理17人，诫勉约谈189人，完善制度程序109项。特别通报曝光了5起典型问题，在职工群众中引起强烈反响，形成了强大震慑，有效改善了企业风气。

③围绕重点领域、关键环节，加强日常监督。开展廉政档案填报工作，为集团345名中层管理人员建立了廉政档案，全面掌握党员干部的清廉从业情况。加强选人用人监督，坚持“凡提必查”，综合日常掌握的情况，为226名拟提拔任用、拟表彰人员出具了清廉意见回复。加强对“三重一大”决策制度实行情况的监督，针对一些单位决策记录不规范、大额度资金标准不清晰等问题，协助集团党委修订了《关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》，印发了《纪检监察机关对“三重一大”决策制度进行监督的实施办法》。

④创新工作举措，加强对党员干部的纪律教育。坚持“逢提必谈”，对60余名新任领导干部进行了廉政谈话，并组织签订《清廉自律承诺书》。发挥新媒体作用，改版“国新清风”微信公众号，坚持每个工作日1期、每期必有原创内容，推送党风廉政相关信息，受到广泛关注。加强党纪法规教育，共组织开展党纪法规学习62次，警示教育培训64次，受教育人数6000多人次。坚持到受处分人所在单位宣布处分，收到了查处一个、警示一批、教育一片的良好效果。

⑤加强制度建设，扎紧扎牢制度笼子。结合工作实际，制定集团企业《员工违纪违规行为处分暂行规定》，为全体员工划出行为底线、纪律红线；出台《党委巡察工作办法》，成立集团企业巡察工作领导组和办公室，为开展巡察工作奠定了制度基础和组织基础；制定集团企业《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则（试行）》，确立了集团作风建设的“总规则”。

⑥加强纪检监察队伍建设，夯实组织保证。集团纪委新增1名副书记。制定《关于加强纪检监察干部队伍建设的实施意见》，明确了下属企业纪委副书记、内设室的配备标准和纪检监察人员的准入标准。坚持定期开展政治和业务集体学习，形成常态机制。严格纪律要求，组织全体纪检监察人员签订了遵守省纪委“三条禁令”承诺书。

6、未来展望

在全省加快推进国资国企改革发展的形势背景下，集团企业正处在爬坡过坎的改革攻坚阶段、干事创业的发展黄金阶段、不进则退的转型关键阶段。今后一个时期，集团企业将继续以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导，坚持党的领导，积极践行新发展理念，稳中求进，厚积薄发，遵循“开放、合作、包容、共赢、发展”方针，以提升企业运行质量和经济效益为中心，全面推动企业发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，进一步激活管理、激活经营、激活生产力，不断增强企业活力、影响力和竞争力，形成更加符合市场经济发展要求的现代企业制度和市场化经营机制，全力构建产业实体、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的新型产业体系，打造国内重要市场具有影响力和竞争力、全球配置资源的燃气产业投资运营集团。

二、生产经营管理

（一）经营目标完成情况

1.燃气收入占主营业务收入比例：不小于60%

财务经营考核指标燃气收入占主营业务收入比例60%，实际完成指标67.80%，完成率113%，比考核指标增加7.8%，增长率13%。

2.劳动生产率：不低于7万元/人

财务经营考核指标劳动生产率7万元/人，实际完成指标12.01万元/人，完成率171.57%,比考核指标增加5.01万元/人，增长率71.57%。

3.行业地位：燃气规模位于A股同行业前五（按市值计算）

根据对燃气行业上市企业业务进行具体分类，结合国新能源企业的燃气行业主要为中游、涉及下游的具体情况，按照能够真实反映国新能源在同行业的发展水平，体现出企业在同质化企业中的真实排名进行分析，剔除主营业务为燃气上游，拥有燃气气田及主营业务含油品业务的企业。2017年，国新能源市值为86.86亿元，排名第5位。具体明细如下：

（二） 约束性指标完成情况：节能达标，环保达标

为贯彻实行和落实国家节能减排政策,强化企业节能主体责任,2017年初,国新能源在上一年能源管理组织、机构基础上,进一步完善了企业能源管理工作，调整了能源计量、节能领导小组和节能工作小组,积极采用节能新技术等,加强企业能源管理工作。通过以下具体措施实现企业天然气管网的节能降耗：

1.通过采用先进的内涂技术减小在输送过程中天然气与管道壁之间的摩擦力，来减小能量的消耗；

2.通过在分输站中设置清管器接收与发送装置来降低沿程压降；

3.利用超声波流量计替代压降大的孔板流量计，同时在条件允许的情况下采用全开型阀门，减少阀件阻力损失来减少局部压降。

截至2017年底，国新能源基本形成了长输管线6300公里、城市管网6000公里的“两纵、十五横”覆盖全省的网络化输气管网系统。按照统计数据计算，天然气长输管线及城网管线2017年的综合能耗为0.4891吨标准煤/每公里。

按照以上数据可计算得出，2017年国新能源全年累计能耗为6015.93吨标准煤。与2016年相比2017年国新能源实现的节能量为201.72吨标准煤，实现了节能达标。

2017年，国新能源销气量49.39亿立方米，相当于替代标煤1623万吨，减排氮氧化合物5.19万吨、二氧化硫16.18万吨、烟尘8.6万吨，推动了新葡萄京娱乐场手机版省能源消费结构的转变以及清洁能源的替代。

（三） 否决指标：杜绝一次性重大生产责任事故

2017年国新能源认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、省安监局等上级部门关于安全生产工作的一系列决策部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，按照“群防、严查、重处”的安全管理理念，以加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管为原则，以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度、夯实安全管理基础、治理安全隐患为重点，以防范和遏制安全生产事故发生为目标，认真开展各项安全生产工作，确保了集团企业安全生产形势持续稳定好转，全年未发生重大生产责任事故。

（四）重点项目投资情况

2017年度计划投资32.47亿元，全年实际投资34.06亿元，完成总投资计划的104.90%。按照类型分解：固定资产投资完成25.09亿元，股权投资完成8.97亿元。按照产业链分解：燃气产业中游主要为长输管线项目共投资2.21亿元，产业下游主要为液化工厂、热电联产、加气站、城市管网共投资20.79亿元；中药材产业投资0.79亿元；其它产业投资1.31亿元。

国新能源2017年度主要的投资方向为天然气和中药材，从投资占比也可以充分体现了出来。投资计划的落实加快了国新能源燃气产业链条的形成，多气源供应格局和燃气管网架构夯实了产业基础，多个液化工厂的相继建成投产，两座热电联产项目主体的建成、中药饮片厂的建成及GMP认证工作的推进，使企业的实体化程度向前迈进了一大步。投资计划的制定与落实，严格遵循了企业发展战略，确保了国有资产的保值增值，突破了制约企业发展的重点难点，推动企业迈上了新台阶。

（五）产品销售完成情况

1、煤炭板块

集团企业1-12月累计销售煤炭770.27万吨，平均销售均价464.11元/吨。其中：原煤销售724.9万吨；精煤销售42.96万吨。

2、燃气板块

集团企业1-12月累计销售燃气49.39亿立方米，平均结算单价1.99元/立方米。

3、贸易板块

贸易板块1-12月累计销售贸易产品29.68万吨，平均结算单价1818.71元/吨。

（六）环境保护情况

按照国家环保工作要求，企业下属各项目在设计、施工过程中均投入专项资金对环保设施进行建设，并且制定了污染治理的相关技术措施，严格实行国家环境质量标准及等级以及国家排放标准和地方排放标准，确保企业环保设施的正常运行。

三、大额度资金运作   （单位：元）

（一）股票投资

（二）长期股权投资分类

项目	年初余额	本期增加	本期减少	期末余额
对合营企业投资	21,453,837.67	302,463,549.88		323,917,387.55
对联营企业投资	597,407,174.92	78,467,885.54	234,930,368.32	440,944,692.14
合计	618,861,012.59	380,931,435.42	234,930,368.32	764,862,079.69

（三）企业对外借款情况

（四）对外担保

担保单位	实际担保金额	本年新增金额
对集团外	1,882,056,600.00	932,500,000.00

（五）对外捐赠

2017年山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版对外捐赠348,124.00元。

（六）重大融资

短期借款

借款类别	期末余额	年初余额
质押借款	15,000,000.00	25,000,000.00
抵押借款	20,000,000.00
保证借款	1,689,146,150.00	1,180,268,017.78
信用借款	2,533,189,226.24	4,084,750,000.00
合计	4,257,335,376.24	5,290,018,017.78

长期借款

借款类别	期末余额	年初余额
质押借款	2,049,730,056.72	600,000,000.00
抵押借款	415,124,932.87	338,579,729.01
保证借款	2,566,581,446.81	4,159,049,819.55
信用借款	6,541,453,840.84	4,089,421,848.80
合计	11,572,890,277.24	9,187,051,397.36

说明：本企业长期借款实际利率区间为1.77%-8.95%

地方债

债券名称	面值	发行日期	期末余额
山西省政府债券	500,000,000.00	2014/6/30	250,000,000.00
山西省政府债券	100,000,000.00	2015/7/7	100,000,000.00
山西省政府债券	250,000,000.00	2013/10/1	250,000,000.00
山西省政府债券	60,000,000.00	2015/7/14	60,000,000.00
山西省政府债券	100,000,000.00	2015/6/29	100,000,000.00
山西省政府债券	200,000,000.00	2015/7/20	200,000,000.00
山西省政府债券	200,000,000.00	2015/6/29	200,000,000.00
山西省政府债券	140,000,000.00	2015/7/7	140,000,000.00
山西省政府债券	200,000,000.00	2015/7/27	200,000,000.00
山西省政府债券	200,000,000.00	2016/6/27	200,000,000.00
山西省政府债券	500,000,000.00	2016/6/27	500,000,000.00
山西省政府债券	300,000,000.00	2016/11/23	300,000,000.00
一般企业债券（地方债）	250,000,000.00	2017/6/19	250,000,000.00
一般企业债券（地方债）	800,000,000.00	2017/11/13	800,000,000.00
合计	3,800,000,000.00		3,550,000,000.00

四、职工权益维护

（一）集体合同、工资专项集体合同、劳动合同的签订、履行等劳动法律、法规的实行情况

劳动关系是最基本、最重要的社会关系，是社会和谐的基础，是企业发展、社会稳定的重要保证。为切实有效的保障员工合法权益，让每个员工能在企业安心工作，建立稳定和谐的企业劳动关系，为贯彻实行《劳动法》《工会法》，集团经企业行政代表和职工代表协商，签订《集体合同》《工资专项集体合同》协议，建立平等协商制度，合同文本经职工大会通过，于2017年1月1日由企业工会代表与用人单位签订。集团企业认真贯彻《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，建立健全了工资集体协商、工资支付保障、工资绩效分配等一系列工资收入分配制度。2017年集团企业在岗员工工资总额5.9亿元，其中基础工资3.75亿元。为进一步完善和规范劳动合同管理，制定企业劳动合同实施办法，细化劳动合同终止、解除、变更、续订等合同情形的具体标准，实现劳动合同签订率达到100%。充分保障和维护职工合法权益，促进职工队伍稳定，构建和谐劳动关系，不断增强广大职工的获得感、幸福感、安全感。

（二）人才引进、职工招聘、专业技术职称评定办法及程序、职员培训等人才队伍建设情况

集团企业坚持“人才强企”战略，根据“明确需求、控制总量”的总体规划，按照“公平公正、竞争择优”的原则，筑巢引凤、开源引流，积极构建灵活高效的人才引进机制，着力做好人才引进工作，为集团企业转型发展提供坚实的人才支撑和智力保障。

2017年从全国石油类院校和省内重点院校招聘企业急需的燃气输配、电气仪表、工程土建等主体专业优秀毕业生605人，其中研究生学历56人，占比9.26%；大学学历271人，占比44.79%；大专学历232人，占比38.35%。同时，新葡萄京娱乐场手机版积极引进专业水平高、业务能力强、工作经验丰富的经营管理人才、专业技术人才和技能操作人才，不断优化人才队伍结构，2017年社会招聘方式引进228人。

①培训制度体系建设工作稳步推进

为了进一步建立和完善党委领导、集团企业牵头抓总、各级培训部门上下联动的培训工作体制，健全保证培训工作科学、高效开展的制度安排，集团培训发展部牵头起草并印发了《山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版培训管理制度（试行）》《山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版关于进一步加强规范划转人员转岗培训工作的引导意见》，编制了《山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版2017-2019年度人才发展规划》《山西省各专业职称评审细则》《培训供应商管理办法》，对全系统的培训部门和工作实现了统一规范、统筹管理，集团企业的人才培训培养工作制度体系进一步完善，各项工作基本实现有章可循、有法可依。

②企业内训师团队实现提质升级

根据集团内训师队伍发展规模、组成结构、运行机制、学习诉求的新变化新特点，集团培训发展部直面问题、自新葡萄京娱乐场手机版革新，针对内训师团队建设开展了提质升级系列工作。一是内训师选拔工作，通过选拔摸底、推荐自荐、初试选拔、复试角逐及公开课演绎等环节，新选拔出43名优秀内训师，充实壮大了内训师队伍；二是内训师培训工作，根据年度培训计划，甄选出优秀的内训师培训机构，并对新选拔的内训师进行专业化的集训，通过四个阶段的学习实现了课程设计和演绎呈现等能力质的提升；三是修订完善内训师管理制度，重点围绕企业内训工作不断深化的新情况、新问题，对2016年印发的《企业内训师管理办法（试行）》进行了完善和更新；四是构建内训工作大数据平台，通过对内训师信息档案的集中采集和统一管理，建立健全结构清晰、数据准确、动态管理的内训工作基础数据库，运用信息化手段研判分析，及时准确掌握工作动向，提升内训工作的信息化水平。其中，2017年共派出内训师40余次人次，授课360课时，培训转岗学员1200人次。

③“干部上讲台、培训到现场”活动深入开展

为了科学、高效地推进集团企业的培训培养工作，精准、快速地实现人才队伍的提质升级，根据省国资委《关于在省属企业推广“干部上讲台 ，培训到现场”工作的实施意见》（晋国资党发〔2012〕40号）文件精神，集团企业围绕提升工作绩效、强化专业水平、促进安全生产，引深开展了“干部上讲台 ，培训到现场”活动。根据经营管理、专业技术、操作技能三类人才任职的不同能力要求，结合各单位实际情况，各级培训、人力资源部门系统开展了中层管理人员、高级专业技术人员（中级职称及以上）、高级技能人员（高级工及以上）登台授课工作，活动开展以来，集团企业机关共组织开展了15次授课，1580人次参加培训。通过全员、全面覆盖有效解决实际工作中存在的问题，进一步了密切干群关系，提升了干部职工的整体素质，加速了人才队伍建设，促进企业和谐稳定发展。

④校企合作实现深度融合

以整合利用各类优质校企合作资源为导向，在常规的员工培训基础上，充分发挥职业技能竞赛和考试培训在发现和选拔优秀高技能人才中的重要作用。2017年以来，集团企业与山西燃气工程技术学校进一步拓宽合作范畴，通过举办“山西省第二届燃气行业‘国新杯’职工职业技能大赛”、开展“送教入企”活动等实现了双方的深度融合。

通过技能大赛前期沟通与配合，最终确定大赛由山西省人力资源与社会保障厅、山西省总工会、共青团山西省委联合主办，集团企业协办，山西燃气工程技术学校承办。通过与同行业专家、学者、参赛代表切磋技艺、学习交流，充分展示了集团企业职工精湛的职业技能和良好的精神风貌，进一步检验了企业的生产运营和服务水平，整体提升了广大职工的技能水平、技术素质，强化了职业精神和职业素养，激励职工在各自的领域取得新突破，获得新发展。

为了充分利用新葡萄京娱乐场手机版省“送教入企”政策，集中提升液化工厂专业技术水平，集团企业和燃气学校共同制订了“考试——调研——培训”的三步走策略，分四批对集团企业下属12家液化工厂的322名专业技术人员进行摸底考试，并选取其中具有代表性的三家液化工厂进行实地调研和座谈，在此基础上拟定了“理论＋实践”的培训方案，以各液化工厂的调试工作为契机对员工进行培训，最终实现员工专业技术技能的快速提升和设备调试工作的有序推进。根据各单位推荐及培训发展部审核，共有495名学员注册了燃气学校的非全日制教育学籍，毕业后可取得高级工职业资格。

⑤“走出去”学习交流对标一流

本年度，培训发展部继续坚定不移地践行“走出去”的学习理念，精心选择了标杆企业和大型会议进行学习交流：一是赴深圳HUAWEI企业进行考察参访，系统学习标杆企业的管理模式以及企业大学运营理念和体系架构，为集团企业未来的人才培训培养工作提供借鉴；二是参加《培训》杂志主办的“2017（第十三届）中国企业，培训与发展年会”，围绕“重新定义组织与人才发展”的核心主题，系统了解了中国人才发展创新趋势，并通过内部分享实现了常识的传递与升华；三是赴深圳参加第十五届中国国际人才交流大会，为集团企业实施“百人计划”人才引进项目提供了平台支撑；四是赴德国学习考察职业教育先进模式，重点对双轨制职业教育的运行模式、燃气企业的员工培训体系等方面进行了深入学习。

⑥新媒体平台建设亮点突出

为了使培训工作更加适应新兴媒体发展趋势和员工的学习习惯，使各类新媒体技术充分为新葡萄京娱乐场手机版所用，培训发展部进一步优化数字学习环境，重点开展了在线学习平台和微信公众平台的建设运营工作，通过创新学习方式实现培训质量的提升，满足员工的个性化学习需求，提高员工有效应用现代信息技术的意识和能力。其中，在线学习平台集师资队伍、教育内容、传播渠道、受众群体为一体，目前网站框架已经基本完善，正在进行细节优化，预计2018年正式上线运行；“国新人才学习与发展”公众号旨在打造方便快捷、务实高效的员工学习服务新通道，提升网络学习资源的供给与服务能力，自上线运营以来，采用文字、图片、视频等多媒体形式及时编辑和发布集团企业培训动态、培训通知、学习常识、案例材料等信息，全年共编辑、整理、发布动态  条，形成了线上线下深度融合、互相联动新格局。

⑦常规培训项目有序实施

在常规培训方面，集团企业从国资国企改革对企业管理团队和专业技术团队提出的新要求出发，先后邀请集团企业企业管理顾问郑章修教授对中高层管理人员进行了团队建设培训；邀请山西省百人计划联谊会副会长兼秘书长谭慷博士就中组部“千人计划”及山西省“百人计划”项目进行了宣讲；邀请日本爱知时计电机株式会社营业统括本部长松原秀式开展了“日本天然气利用现状及分布式能源的发展应用”专题培训；邀请南通惠生重工设计总监孙英涛、中车集团西安车辆企业市场总监刘刚开展了“LNG铁路运输、LNG船用新技术及FSRUs技术”专题培训；邀请西门子企业的专业技术团队成员为集团企业各液化工厂、燃气电厂等项目的专业技术骨干进行了“西门子设备专业技术培训”。此外，还协助相关部门开展了“城市燃气标准化培训”、“管道完整性培训”、“农业与中药材标准化种植技术培训”、“信访维稳工作专题培训”、“工会干部业务常识培训”和“‘煤系三气’勘查开发技术高级研修班”等项目。

在2017年度的新员工培训工作中，培训发展部充分考虑新生代员工的人格特质，针对培训模式进行创新，在山西燃气工程技术学校对新员工进行为期五天的封闭式培训，培训内容除包括常规的企业学问和专业基础培训外，还引入军事训练和团队拓展训练等科目，进一步提升了培训的质量和成效，通过培训增强新员工的团队归属感和向心力，使其更加快速地融入企业的企业学问和工作环境，为胜任岗位工作打下坚实的基础。

（三）职工劳动、安全、卫生保护情况

1.搭建信息沟通桥梁，畅通民主管理渠道。抓好提案征集工作，充分发挥职工代表参与企业民主决策、民主管理、民主监督的作用。坚持提案征集“早安排、广动员”，提案办理“言必行、行必果”的原则，认真做好职工提案征集反馈工作。按照“归口办理”的原则，根据提案所涉及的内容，转送相关职能部门进行办理答复。

2.全力推进“五小”竞赛、职工（劳模）创新工作室，激发职工劳动热情。集团工会通过层层审核、筛选、内部评审，向省总直属基层工委上报成果项目。最终2个项目荣获山西省总工会“五小竞赛项目成果三等奖”；2个职工创新工作室被命名为“省总直属基层系统职工（劳模）创新工作室”。

3.健全职工保障机制，扩大职工参保范围。为切实提高职工抵御风险的能力，有效缓解职工住院医疗经济负担，集团工会深入开展“在职职工住院医疗互助保障计划”活动和“在职女职工特殊疾病互助保障计划”活动。

4.宣传企业学问，丰富职工学问，弘扬国新企业精神。举办2017年“迎新春元宵节”职工学问活动;2017年“国新友谊杯”职工趣味运动会;第六届“国新跨越杯” 职工劳动竞赛暨安全生产常识竞赛；“中国梦·劳动美·喜迎十九大”职工书法、绘画、摄影大赛;第二届“国新燃气杯”职工乒乓球比赛。

5.深入开展帮扶慰问活动，努力为职工办实事、解难事。开展“夏送清凉，冬送温暖，金秋助学”慰问活动，以实际行动对职工群众表达关怀慰问之情；做实做细困难职工信息建档工作，对因患重病、残疾、意外伤害等导致困难的职工纳入工会帮扶工作管理系统，做到精准帮困；定期慰问离退休职工、军转干部，努力做好服务工作；按照国家奖励政策，落实独生子女父母奖励，切实保障职工权益。

五、履职待遇、业务支出情况

2017年集团企业集团领导人员公务用车13台，全年维护费用56.86万元；集团本部业务人员用车27台，全年维护费用86.95万元。

集团企业领导人员通讯费用2.38万元，差旅费用18.49万元，因公出国（境）费用13.80元；集团本部业务人员通讯费81.10万元，差旅费用28.21万元，因公出国（境）费用28.98万元；集团企业业务招待费用17.24万元。

六、山西省煤焦公路销售体制改革省级财政补助资金管理情况

（一）、职工安置

国新能源以“依靠投入资金发展产业集群来解决人员安置问题，依靠产业创造价值来解决人员稳定问题，依靠培训、分配和激励机制的完善来解决人员发展问题”的工作思路，按照“属地分流一批、项目带动一批、产业转型消化一批”的安置步骤，在建设长输管线、城市管网、液化工厂、加气站、中药材种植基地等现有产业项目的同时，积极试水公交自行车、国新快滴、驾驶员考训中心、新能源汽车4S店和旅游项目等新业务，通过投资建设多元化的项目多渠道安置员工。积极开辟多渠道安置方式，制定了内退、离岗制度及鼓励待岗人员自主创业的方案，在充分掌握划转人员意愿的基础上，多角度、多渠道做好划转人员分流安置工作。截止至2017年年底已安置适岗4611人；离职、自主创业、死亡等分流88人；待岗人数4583人。

为进一步规范和完善煤焦公路销售体制改革划转员工省财政资金使用和发放，集团企业制定了《关于进一步规范煤焦公路销售体制改革划转员工省财政补助资金使用及发放的办法》。区域管理委员会采取了有效措施，注重实效，平稳推进，保证划转员工按时发放工资和缴纳五险一金；同时稳妥的做好划转人员劳动关系的处理，有效保障职工权益，维护了职工队伍思想稳定。

（二）、专项资金使用情况

为推动国有企业开发转型项目，做好项目安置煤焦公路销售体制改革涉及的转岗职工工作。根据山西省财政厅和国资委年初预算安排，国新能源于2017年收到山西省财政厅拨付29,937万元职工过渡期生活费补助。

2017年度国新能源向各区域接收人员的子企业下拨职工工资和社会保险金共27,052.17万元。

（三）、项目建设资金使用情况

2017年度共使用资本金1,495元，拨付款项坚持专款专用原则，严格用于安置转岗职工的相关项目，具体情况如下：

2017年12月向山西中石油国新能源新葡萄京娱乐场手机版拨付1,495万元，用于从事油气电合建站项目。