一、年度报告
（一）企业基本情况
1、中文名称及简称:山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版(国新能源)
2、外文名称及缩写:SHANXI PROVINCIAL GUOXIN ENERGY DEVELOPMENT GROUP CO.,LTD.(GXED)
3、法定代表人:刘军
4、股东名称:山西省国有资本投资运营新葡萄京娱乐场手机版
5、企业注册地址:太原市小店区长风大街108号
6、办公地址:山西省太原市长治路345号
7、邮政编码:030032
8、网址:www.sxgxny.com
9、概况:
山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版（以下简称国新能源）成立于1981年，2006年划归省国资委监管，2017年划归山西省国有资本投资运营新葡萄京娱乐场手机版监管，是新葡萄京娱乐场手机版省12户转型综改试点企业之一。2013年燃气板块成功实现上市。截至2016年底，集团企业燃气板块已拥有山西天然气新葡萄京娱乐场手机版、山西压缩天然气集团新葡萄京娱乐场手机版、山西煤层气（天然气）集输新葡萄京娱乐场手机版、太原燃气集团新葡萄京娱乐场手机版、山西燃气产业集团新葡萄京娱乐场手机版5大燃气企业，形成多气源供应的格局。
国新能源一直是“气化山西”的主力军和排头兵，新葡萄京娱乐场手机版将贯彻落实新的发展理念，牢牢把握国企改革的历史机遇，聚焦燃气主业，率先践行和推动绿色能源发展。从2017年开始，在国新能源党委书记、董事长刘军为代表的新一届领导班子的带领下，新葡萄京娱乐场手机版在清洁能源供应基地、国家新型综合能源基地和全球低碳创新基地建设上取得了实质性突破，并将全力打造在国内重要市场具有影响力、竞争力的燃气产业投资运营集团。
（二）主要会计数据、财务指标、财务会计报告和审计报告摘要
1、截止2018年12月31日
资产总额：期末余额为4,421,010.42万元，比年初3,918,278.72万元增加502,731.70万元，同比增长12.83%。
负债总额：期末余额为3,793,102.39万元，比年初3,392,110.93万元增加400,991.46万元，同比增长11.82%。
所有者权益：期末余额为627,908.03万元，比年初526,167.79万元增加101,740.24万元，同比增长19.34%。
存货：期末余额为70,082.05万元，比年初67,243.89万元增加2,838.16万元，同比增长4.22%。
应收账款：期末余额为171,942.10万元，比年初161,559.88万元增加10,382.22万元，同比增长6.43%。
应付账款：期末余额为95,114.38万元，比年初111,019.83万元减少15,905.45万元，同比降低14.33%。
固定资产净值：期末余额为1,459,688.04万元，比年初1,209,234.95万元增加250,453.09万元，同比增长20.71%。
2、2018年1-12月累计实现
主营业务收入：累计实现1,627,885.69万元，比上年同期1,415,330.86万元增加212,554.83万元，同比增长15.02%。
销售费用：累计实现111,330.42万元，比上年同期122,519.67万元减少11,189.25万元，同比降低9.13%。
管理费用：累计实现99,386.75万元，比上年同期99,979.46万元减少592.71万元，同比降低0.59%。
财务费用：累计实现99,503.48万元，比上年同期90,609.26万元增加8,894.22万元，同比增长9.82%。
利润总额：累计实现-69,869.23万元，比上年同期-38,274.48万元减少31,594.75万元，同比下降82.55%。
净利润：累计实现-82,214.27万元，比上年同期-49,808.22万元减少32,406.05万元，同比下降65.06%。
应交税费：累计实现41,601.59万元，比上年同期59,225.17万元减少17,623.58万元，同比下降29.76%。
（三）有限责任企业股东或者股份新葡萄京娱乐场手机版发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式
股东：山西省国有资本投资运营新葡萄京娱乐场手机版
出资额：玖亿叁仟柒佰柒拾玖万元整
出资时间：2017年12月25日
出资方式：净资产出资和货币资金
（四）董事、监事、高级管理人员的任职情况和年度薪酬情况、员工收入水平
2018年集团企业本部共有董事7名，高级管理人员12名，严格依照省国资委《关于省属企业领导人员管理办法》实行。由省国资委对企业领导人员的经营业绩进行考核，实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与薪酬收入相挂钩的考核制度，对于有效激励企业领导人员、促进企业可持续发展起到了积极的作用。
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姓 名 |
性别 |
年龄 |
职 务 |
2017年度从本企业获得 的税前报酬情况 |
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刘军 |
男 |
51 |
党委书记、董事长 |
50.11 |
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凌人枫 |
男 |
49 |
党委副书记、副董事长、总经理 |
47.80 |
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王建华 |
男 |
55 |
专职党委副书记、副董事长 |
40.80 |
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丁友建 |
男 |
52 |
党委委员、董事、总会计师 |
40.44 |
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陈勇明 |
男 |
51 |
党委委员、董事、副总经理 |
40.44 |
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吴俊福 |
男 |
56 |
党委委员、董事、工会主席 |
23.59（7个月） |
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李补龙 |
男 |
54 |
党委委员、纪委书记 |
—— |
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王国胜 |
男 |
56 |
董事、副总经理 |
40.44 |
|
康勇 |
男 |
46 |
副总经理 |
40.44 |
|
谢河 |
男 |
49 |
副总经理 |
40.44 |
|
段德虎 |
男 |
56 |
副总经理 |
40.44 |
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陈钢 |
男 |
52 |
总工程师 |
40.08 |
截止至2018年底，集团企业全系统在岗员工年人均薪酬收入6.53万元。
现任董事、高级管理人员最近3年的主要工作经历：
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姓 名 |
职 务 |
最近三年的主要工作经历 |
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刘 军 |
党委书记、董事长 |
2007.03-2017.03 山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版董事、党委委员、总经理 2017.03至今 山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版党委书记、董事长 |
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凌人枫 |
党委副书记、副董事长、总经理 |
2015.02-2017.03 山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版董事、党委副书记 2017.03至今 山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版副董事长、党委副书记、总经理 |
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王建华 |
专职党委副书记、副董事长 |
2009.10-2017.05 山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版董事、党委副书记、工会主席 2017.05至今 山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版专职党委副书记、副董事长 |
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丁友建 |
党委委员、董事、总会计师 |
2009.04至今 山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版董事、党委委员、总会计师 |
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陈勇明 |
党委委员、董事、副总经理 |
2010.12至今 山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版董事、党委委员、副总经理 |
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吴俊福 |
党委委员、董事、工会主席 |
2010.01--2017.01 省政府工程建设事务管理局（后更名 为山西科技创新城建设管理局）副局长、党组成员 2017.01--2017.05 待安排 2017.05至今 山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版董事、党委委员、工会主席 |
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李补龙 |
党委委员、纪委书记 |
2014.03--2018.12 省纪委后勤服务中心主任 2018.12至今 山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版党委委员、纪委书记 |
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王国胜 |
董事、副总经理 |
2011.05至今 山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版董事、副总经理 |
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康 勇 |
副总经理 |
2008.08至今 山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版副总经理 |
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谢 河 |
副总经理 |
2009.04至今 山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版副总经理 |
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段德虎 |
副总经理 |
2009.04至今 山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版副总经理 |
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陈 钢 |
总工程师 |
2013.03至今 山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版总工程师 |
（五）企业控股股东及实际控制人发生变化的情况
无变化
（六）董事会报告摘要
2018年，集团企业在省委、省政府和省国资委党委的坚强领导与大力支撑下，围绕新葡萄京娱乐场手机版省转型发展“三大目标”，不断增强信心，沉着应对，爬坡过坎，扎实苦干，各项工作取得了明显进展。尤其是在项目进入集中转固期，折旧、财务费用大幅增加，人员成本剧增，安置难度加大，冬季连续出现严峻气源紧张的不利形势下，集团上下不负重托，攻坚克难，在深化改革和推动高质量转型发展的征程上迈出了坚实的步伐。2018年实现营业收入169.54亿元，同比增长3.78%；总资产442.10亿元，同比增长12.80%；净资产62.79亿元，同比增长19.34%；完成投资26亿元，完成率103.29%；销气量51.56亿方，同比增长20.47%。
一、党的建设在政中缕咸丫┯槔殖∈只纨领中显著增强
集团企业党委始终把党的政治建设摆在首位，切实做到党的建设和改革发展同安排、同部署。
一是思想政中缕咸丫┯槔殖∈只纨领力持续增强。集团企业党委带头学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习大大总书记视察山西重要讲话精神，在领会要义上学深悟透，在理论武装上入脑入心，持续引深“两学一做”学习教育常态化制度化，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；党委把方向、管大局、保落实的主体作用充分发挥，党的领导核心和政治核心作用进一步彰显。二是党建目标责任制有效落实。集团领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，认真履行“两个责任”，确保加强党的领导不动摇；按照党建工作、党风廉政工作、意识形态工作“三个责任清单”，对党组织书记、纪检书记、分管领导细化责任、严格考核；制定集团领导班子联系点制度，构建“联推帮查”一体化工作模式，强化干部绩效“双考核”。三是“三基建设”扎实推进。按照“大三基”工作格局，推进基层组织建设完善、基础工作夯实、基本能力提升，以基层党组织标准化、规范化、制度化建设为切入点，分步实施、整体推进；提升基础工作，编印集团企业“1目录3手册”，在省国资委系统基础工作评估中名列前茅。四是干部人才队伍建设导向鲜明。坚持打造忠诚、创新、干净、担当的干部队伍，各级领导班子表率作用和“头雁效应”得到充分发挥。坚持正确选人用人导向，在考察干部中做到“两看、四结合”，在干部选拔中做到“五看、五重用”，在干部的管理上坚持严管、厚爱相结合，建立激励机制、容错纠错机制，使想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有位置。按照“提能力、补短板”的人才培育思路，打造“卓越新师”内训师队伍，开展全员技能培训、专业技术职称评聘、校企合作培训、安全生产全员考核，累计参训人员12000余人次。五是党风廉政建设不断深化。切实担负党风廉政建设主体责任，加强党性党纪教育，组织开展党章党纪和法律法规学习65次，警示教育培训13次，受教育人数1800多人次；坚持紧盯隐形、变异问题，研究“四风”新表现，摸清新动向，紧盯干部不担当不作为、节假日关键时点顶风违纪问题；开展“强化意识、筑牢防线”警示教育活动，集中整治形式主义、官僚主义，对集团违反中央“八项规定”精神和群众身边的腐败案件进行通报曝光、严肃处理。
二、产业发展在优化结构中提档升级
推进产业结构优化，培育以燃气产业为主业、煤炭物流贸易产业为辅业、中医药健康养老产业为新兴产业的产业体系，加速推进产业结构提档升级。在燃气产业上，强化与省内外煤层气企业的业务合作，争取资源保障；落实省内安泽煤层气资源；榆社东煤层气勘查区块开工；依托1.2万公里已建燃气管网，与省内外各管网企业对接合作，与内蒙新圣天然气企业合作的首条跨省输气管线实现投产；实施“走出去”战略，谋划河北曹妃甸、江苏如东洋口港LNG接收站项目，完成前期市场调研。在煤炭贸易和物流产业上，以国新煤焦和国新物流园区为主体，不断整合煤炭贸易和物流业务，建立信息化管理平台，构建煤炭贸易产业链条和现代物流体系。在中医药健康养老产业上，中药材种植48299亩，建立了种植可追溯系统；中药饮片及配方颗粒生产加工项目一期工程完工，具备投产条件，通过省食药监局GMP认证，与中国中药控股集团开展积极合作。
三、体制机制在深化改革中焕发活力
强化顶层设计。完善集团企业深化改革“1+N”顶层设计，形成了11方面43项改革任务清单，明确了25家改革牵头单位责任目标，累计出台了18项改革专项方案、36项配套管理制度，初步形成改革主体框架，改革步入攻坚阶段。加强内部管理。规范重大事项决策程序，完善了党委会、董事会、经理办公会、监事会议事规则以及沟通机制，形成科学决策、有效监督的管理体系；修订完善各项管理制度和办法150项，梳理主要业务流程60条、风险控制流程 113条，构建以风险管控为导向的内控体系。推进经营机制改革。出台深化混合所有制改革实施意见，支撑二级及以下企业在更大范围实施“混改”，国新城燃成功引入中国燃气，国新晋药确定引入战略投资者；出台《干部选拔任用工作办法》和《人才招聘录用管理办法》；建立以经营业绩为导向的考核评价体系，制定出台了《年度经营业绩考核办法》；公务用车改革基本完成，压减车辆24%，节支率10%以上。加大科技创新力度。围绕非常规燃气领域的科技创新，牵头编制的六项国家标准颁布实施；担负的三项省煤基重点科技攻关课题项目完成专家评审验收；省级技术中心、省级工程技术研究中心、省级重点实验室挂牌；与省内外科研院所的产学研合作深入推进，建立了较为完善的研发合作平台；集团新OA协同办公系统、人力资源系统、安全监管系统投入使用，与山西云时代集团签订了《战略框架协议》，大数据平台落地迈出关键一步。
四、安全生产在深化管控中得到全面保障
按照“平安国新、国新平安”的发展理念，推进安全生产标准化建设，构筑“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，组织开展气化反输装置、长输管道的运行维护、消防安全等十余项专项检查，检查出问题及隐患801条，整改785条，整改率为98%，隐患排查治理形成闭环；完成长输管道法定检验1093公里，检验覆盖率达95.5%，达到省质监局法定检验标准；面对第三方施工破坏造成的突发事故，做到响应迅速、指挥有力、抢险及时、处置得当，未发生人员伤亡和重大社会影响事件。对率先通过三级安全标准化评审的5家企业（国新和盛、国新正泰、众能天然气、平遥液化、国新液化煤层气）进行了表彰奖励。
五、企业学问在凝心聚力中持续升华
构建了以“开放、合作、包容、共赢、发展”为核心的价值观，汇聚了助力改革转型发展的力量；发挥工会组织的桥梁与纽带作用，以完善“职工之家”建设和开展职工文体活动、技能竞赛为载体，增强职工群众的幸福感、获得感、归属感，调动广大职工投身改革发展的积极性和创造性；巩固、拓展国新特色的“六专”扶贫模式，将“两包、三到”联动帮扶机制落地落细，千方百计增加农民收入，勇担国企社会责任。集团企业荣获全省“五一劳动奖状”，被中国企业学问建设峰会评为企业学问建设先进单位。
（七） 年度内重大事件及其对企业的影响
1、重大经营决策
见董事会报告摘要
2、重大人事任免
经省国资委党委二〇一八年十一月二十七日研究决定：免去赵玉宏的山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版纪委书记、党委委员职务。
经省国资委党委二〇一八年十二月二十六日研究决定：任命李补龙为山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版党委委员、纪委书记。
3、重大股权变动
山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版转让山西省国新能源发展集团宏达煤炭新葡萄京娱乐场手机版51%股权；
山西煤层气（天然气）集输新葡萄京娱乐场手机版向山西国新下孔天然气新葡萄京娱乐场手机版增资800万元；
山西省冶金物资新葡萄京娱乐场手机版转让所持运城国新天然气利用新葡萄京娱乐场手机版40%股权；
山西国新晋药集团新葡萄京娱乐场手机版转让所持山西国新晋药中药开发新葡萄京娱乐场手机版100%；
山西远东实业新葡萄京娱乐场手机版转让所持有的平遥远东燃气新葡萄京娱乐场手机版51%股权；
山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版向山西国新正泰新能源新葡萄京娱乐场手机版增资3000万元人民币。
4、未决诉讼
案件名称：山西煤乡煤炭新葡萄京娱乐场手机版借贷纠纷
主要事实陈述：2011年7月到8月期间，山西煤乡煤炭新葡萄京娱乐场手机版的下属分企业原山西煤乡煤炭新葡萄京娱乐场手机版太原分企业因经营需要分两次从耿红处筹集资金460万元。后耿红多次催要，原山西煤乡煤炭新葡萄京娱乐场手机版太原分企业承诺分期退还耿红，并与耿红达成还款协议，至今未还。2014年5月29日，原山西煤乡煤炭新葡萄京娱乐场手机版太原分企业被吊销营业执照，原告耿红请求法院判决被告山西煤乡煤炭新葡萄京娱乐场手机版对其下属分企业的债务承担法律责任，同时山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版作为山西煤乡煤炭新葡萄京娱乐场手机版的股东，承担连带清偿责任。
争议焦点：国新能源企业是否需要承担还款责任；原被告双方是否存在真实的借贷行为；原告主张利息是否有法律依据。
案件进行阶段：国新能源企业与煤乡煤炭企业于2018年3月19日向淄博法院寄出管辖权异议申请。2018年5月2日国新能源企业收到淄博法院的裁定书，驳回管辖权异议申请。截至2018年底，案件正在审理中。
案件名称：山西煤乡煤炭宁武分企业与安徽航佳龙川煤炭经营新葡萄京娱乐场手机版合同纠纷案
主要事实陈述：山西煤乡煤炭宁武分企业与安徽航佳龙川煤炭经营新葡萄京娱乐场手机版因2011年煤炭买卖合同纠纷，航佳龙川对宁武分企业提起诉讼，涉讼金额1400万，2013年安徽宣城市中级人民法院一审、二审判决宁武分企业败诉，宁武分企业实际承包人徐鹏刚向最高人民法院提出重审，等待重判。2018年4月19日安徽宣城市中级人民法院公示公告开庭传票，传票追加山西省国新能源集团新葡萄京娱乐场手机版为被实行人。2018年8月28日安徽宣城市中级人民法院公式公告实行文书，已作出（2018）皖18执异2号实行裁定书。
争议焦点：国新能源企业是否应被列为被实行人。
案件进行阶段：国新能源企业领导与煤乡煤炭企业、煤乡煤炭宁武分企业实际承包人于2018年10月16日开会讨论解决方案，宁武分企业实际承包人徐鹏刚表示愿意自行聘请律师团队解决诉讼纠纷。截至2018年底，案件正在审理中。
（ 八）企业履行社会责任情况
1、安全责任
（1）安全理念与学问
国新能源深入学习贯彻党的十九大精神，以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，牢固树立“重视安全就是讲政治，抓住安全就是讲管理，管好安全就是讲效益，落实安全就是讲稳定，实现安全就是讲发展”的安全生产理念，按照“平安国新、国新平安”发展理念，把安全标准化建设作为贯穿全年的工作主线，全面构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推进各单位安全风险分级管控和隐患排查治理工作，强化安全培训与考核，加大奖惩力度，不断提升全员安全生产整体预控能力，遏制生产安全事故的发生。
（2）安全举措
①、加强组织领导，落实安全生产责任
②、加强安全预防，全面开展安全大检查
③、开展长输管道法定检验工作，推进长输管理完整性管理
④、加强安全生产标准化建设，提升整体安全管理水平
⑤、健全安全生产管理体系，完善安全生产规章制度
⑥、加强安全宣传教育培训，提升全员安全素质
⑦建立安全管理信息系统，推进安全管理信息化建设
⑧加强应急管理，提高应急处置能力
（3）职业安全健康
国新能源认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，要求存在职业病危害的单位成立职业卫生管理机构，配备专兼职职业卫生管理人员，要求各单位主要负责人和职业卫生管理人员参加职业卫生培训并取得相应资格证。截至目前，国新能源所属存在职业病危害的单位均已成立了职业卫生管理机构，配备了专兼职职业卫生管理人员，相关人员均已取得职业卫生管理资格证。同时，国新能源对存在职业病危害的单位，要求及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果，利用各种宣传手段，让每一位员工都了解在生产和劳动、作业过程中存在的职业危害因素及防护应急措施，为每一位员工提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品，督促、引导其按照使用规则正确佩戴，并定期对职业病防护用品进行维护、保养，确保防护用品有效。对存在职业病危害的岗位进行职业病危害日常监测和定期检测，确保职业病危害因素强度符合国家职业卫生标准。
2、创新责任
2018年是全省上下深化改革转型发展之年，也是国新能源全面深化改革攻坚之年，强化科技与产业融合的关键之年。为确保各项改革工作能够取得突破，国新能源坚决贯彻省委、省政府决策部署，加快转变经济增长方式，从要素驱动向创新驱动转变，深入实施创新驱动发展战略，探索人才激励措施，积极开展项目技术论证及技术标准化工作，深入推进产、学、研、用合作，着力加强自主创新平台建设，科技创新工作稳步推进，取得初步成效。
（1）强化创新体系建设，完善企业创新内生动力
技术创新体系是企业技术创新活动赖以生存的基石，是企业技术创新活动与配套因素共同作用而形成的有机整体。国新能源创新体系是由组织体系、规则体系、资源体系与决策体系等子系统组成的，各要素之间相互依赖、相互影响，共同发挥作用。
（2）构建创新联盟，产学研用协同发展
在产学研用方面，充分发挥研发平台的作用，加大科研合作的开放力度。与中科院理化所、中科富海低温科技新葡萄京娱乐场手机版签订了产学研战略合作协议，在LNG提氦、液氢制取与储运等领域开展全方位合作，选定合适的项目进行深度研究与产业化推广。与中国矿大继续开展“煤的微波热解及实验装置开发”等科研项目的论证及研发，进一步推动了国新能源与各高等院校的科研合作。
在与省内企业的联合研发方面，国新能源以技术研究引领产业合作，陆续参与了多家省内知名企业的新技术论证，如山西省煤炭地质水文勘查研究院“煤层气勘探技术”、中科富海低温科技新葡萄京娱乐场手机版“LNG提氦、液氢制取与储运”、重庆梅安森科技股份新葡萄京娱乐场手机版“智慧综合管廊运营平台”，特利尔环保企业“洁净燃料水煤浆循环流化燃烧技术”等，通过深入交流技术细节，发现并创造新型合作模式及商机，部分项目已达成合作意向。
（3）稳步推进科研项目，科研成果取得新突破
国新能源承担的第一个省级重点科技攻关项目——“焦炉煤气低温换热式合成天然气及CO2减排技术研发与工程示范”顺利完成专家评审及验收，在评审过程中技术专家通过现场勘验、听取汇报、审阅资料后，对项目建设、技术指标完成情况给予了高度评价，一致认为该技术具备推广价值。
国新能源承担的山西省软课题——“山西省农村气化发展战略研究”已完成基层农村调研，研究报告撰写，科技总结提交，财务决算申报等工作，将于近期完成课题验收。
国新能源与山西省煤炭地质局共同完成的《山西省页岩气地质调查及评价》顺利完成专家评审及验收，与会专家一致认为该项目查明了山西页岩气有效源岩和储层的空间发育特征，优选出页岩气勘探开发有利区，建立了海陆交互相页岩气资源评价方法和评价体系，提出了适合山西省页岩气藏地质条件的勘探开发方法。
此外，集团企业自立项的“煤的微波热解工艺和实验装置开发课题的研究”也已进入最后阶段。
（4）科研成果的获得
2018年国新能源技术团队围绕煤系气勘探开发、焦炉煤气综合开发、农村气化等领域展开科技创新，全年新申报专利（App著作权）20项。截至目前已累计申报专利（App著作权）130项（实用新型专利114项，发明专利10项，App著作权6项），获得授权111项。
（5）科技人才培养
人才是科研工作、企业发展的核心，完善激励机制是激发现有人才的有效途径，而人才引进则是注入新鲜“血液”的首要方法。2018年国新能源进一步明确了技术人员的分类，将科研人员和专业技术人员全部纳入制度体系，实现了专业技术人员与高技能人才等级和管理的对应衔接，优化了人才评价及激励机制，加大了奖励和补贴力度，让科技研发人员和专业技术人员有了实实在在的获得感，极大调动了积极性。
完成了集团企业2018年初中级技术职称评定工作，新增技术人员充实到企业发展一线以及科技服务部门。
在科研人才的引进方面，引入市场化手段公开“招才引智”，通过校园招聘、社会招聘为集团企业引进多位专业技术人才。同时，积极推进“山西省千人计划”海外人才引进相关工作，与澳大利亚刘明升博士确定科研方向，正式启动国新能源的高层次技术人才引进工作。
通过学习临汾华翔集团“双创”模式，结合自身企业的实际情况，摸索一套属于自身发展的“双创”模式，并加以推广。
3、环境责任
（1）环境管理体系建设
集团企业引导下属企业山西天然气新葡萄京娱乐场手机版按照ISO14001标准建立了完整的QHSE管理体系。同时为确保环境保护相关工作能够落到实处，山西天然气新葡萄京娱乐场手机版专门组建QHSE工作组负责对企业有关人员进行培训，并对各类环境因素进行辨识与评价，保障国新能源各类燃气项目符合国家标准的规定。
（2）清洁能源利用
国新能源按照服务低碳生产力、低碳消费、新型产业集群、生态文明建设和新型城镇化建设的“五个服务”理念，积极推进天然气、煤层气、焦炉煤气、氢能等清洁能源的综合利用，配合省市各级政府开展“煤改气”项目，共同推动新葡萄京娱乐场手机版省大气污染防治工作。
（3）节能降耗
省煤基重点科技攻关项目—“焦炉煤气低温换热式合成天然气及CO2减排技术研发与工程示范”，该项目预期研究开发焦炉煤气低温换热式合成天然气工艺以及冷激内移热甲烷化反应器，并在古县现场建设2000立方米/小时的工业化示范装置。
该装置通过低中温抗结炭镍基甲烷化催化剂、新型换热式甲烷化反应器等一系列创新技术实现焦炉煤气高效转化，使CO转化率达到99%，CO2转化率达到97%以上。新工艺将传统甲烷化反应过程进行优化，可节省设备投资30%-50%、节省用电量10%-15%，并且进一步提高催化剂的催化效率，大幅降低综合成本，实现节能降耗。
（4）矿山绿化
企业业务及成果未涉及矿山绿化方面工作。
（5）“三废”治理
“三废”对于环境的破坏主要由工业生产过程中所产生的废水、废气、废渣所造成。本企业所主要从事的燃气领域项目均为节能减排项目，生产过程中“三废”排放较少，且污染物主要是生产、生活废水，均能够按照当地环保部门要求进行处理。此外，工厂类项目在设计时就充分考虑到“三废”的治理及综合利用，确保项目投产后环保设施能够正常运行发挥功效。
4、企业责任
（1）员工情况
截止至2018年12月，集团企业在册员工17163人，在岗员工11718人，晋能划转待岗4357人。在岗员工中，大专以上学历人员8694人，占在岗总人数的74.19%。其中，硕士研究生及以上534人，占在岗总人数比例4.56％；本科生4630人，占在岗总人数比例39.51％；大专生3530人，占在岗总人数比例30.12％。
（2）劳动保障
由工会代表职工与企业签订《集团合同》《工资专项集体合同》，合同主要包括：劳动安全卫生、女职工特殊保护、职工培训、职工基础工资、社会保险等内容。
（3）培训与成长
2018年是集团企业全面深化改革的攻坚之年和实现企业高质量发展的关键之年，培训发展部密切围绕集团企业各项决策部署，聚焦人才需求，突出问题导向，把人才培训培养工作放在企业改革发展大局中谋划和推进，不断提高工作的战略谋划力和战术实行力，大力实施更开放、更积极、更有效的培训培养策略，在建立健全机制体制的基础上统筹规划建设“三支人才队伍”，推动集团企业人才队伍建设向全方位、全领域加速迈进。
（4）薪酬福利
集团企业坚持以建立和优化适应市场经济的企业劳动制度和薪酬分配制度为主导，坚持效益决定分配的原则，将企业经济效益、个人贡献与劳动报酬紧密挂钩，充分激励和调动员工的积极性，不断创新分配机制，健全科学合理的绩效考核体系，为有效支撑薪酬收入分配管理，构建增长适度、差距合理、关系和谐的收入分配格局提供有力的制度保障。在强化企业效益和国有资本净收益与工资总额有机联系的同时，积极探索薪酬体系创新机制，强化企业各级责任，转变企业经营机制，增强企业的凝聚力和竞争力。
同时，集团企业加强了日常社保的管理工作，增强社保工作的透明度，让员工对集团的社保工作进行监督，使得员工更加了解企业社保工作。在保证员工根本利益的前提下，提升员工对社保工作的满意度，增强员工归属感，为企业的长远发展创造条件。
（5）扶贫救灾
2018年,集团企业以党的十九大会议精神为引导，深入贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想，严格按照省委省政府、省国资委的部署和要求，牢佬缕咸丫┯槔殖∈只嬖“产业扶贫”、“精准扶贫”、“消费扶贫”为关键点，持续推进国新特色“六专”扶贫模式，加大在资金、技术、人才等资源的投入力度，逐步形成了“产业扶贫深入辐射、精准扶贫重大突破、消费扶贫持续发力”的良好局面，积极履行社会责任。
2018年，集团企业承担临汾市永和县5贫困村、忻州市静乐县10个贫困村的帮扶工作，并向代县东段景村、小烟旺村派驻2名第一书记，共派驻工作队长2人、驻村“第一书记”17人，工作队员32人。集团企业派驻代县小烟旺村“第一书记”郭欣冬，在期满换届之际受到当地村民的一再挽留，决定继续留任，获得“2018年代县上馆镇优秀第一书记”称号。
2018年根据省扶贫办、省国资委统一部署，集团企业党委高度重视，研究和部署“消费扶贫”工作。一是由集团企业党委向各支部、分子企业发出号召和倡议，在思想动员和组织领导上制定好工作方案；二是在静乐县召开脱贫攻坚现场会，重点解决静乐县农业产业发展、中药材种植合作、城市燃气利用等问题，构建县企合作机制，助力脱贫攻坚；三是农村工作队深入走访贫困户，统计贫困户种植的土豆、小米、莜面、枣类等农产品数量和收获情况；四是由农村工作队与各级党委、企业进行对接，确定采购数量和运输方式，确保贫困户的农产品销售有出路，丰收有收益；五是做好宣传和总结工作，要求各级党委、各企业将“消费扶贫”作为一项长久机制。
2019年，国新能源集团将继续落实习大大新时代中国特色社会主义思想，按照省委省政府、省国资委党委的工作要求，肩负起光荣使命、承担起艰巨的任务。抓住机遇、乘势而上，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，增强内生动力，提升核心竞争力。集团广大干部职工更要以自强不息的劲头、昂扬向上的姿态、踏实苦干的作风、咬定青山不放松的韧劲，锐意进取、勇于担当，为国新能源高质量转型发展谱写新华章，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼！
（6）党风廉政建设
过去一年，集团企业党委坚持以习大大新时代中国特色社会主义思，想为引导，全面贯彻中央、省委和省国资委党委关于全面从严治党的各项决策部署，把落实“两个责任”作为工作的出发点和落脚点，坚持把主体责任作为“牛鼻子”、把监督检查作为着力点、把执纪审查作为突破口、把整治“四风”作为关键点，深入推进集团企业党风廉政建设和反腐败工作。全年重点工作如下：
①践行“两个维护”的政中缕咸丫┯槔殖∈只驸识明显增强。集团企业党委始终将践行“两个维护”作为政治建设的根本和关键，全年召开党委会（党委扩大会）33次、中心组学习20次，系统全面持续学习习大大总书记重要讲话精神。班子成员深入基层联系点带头开展专题研讨，及时了解帮助解决实际问题，有序推进各项工作务实开展。举办了中层领导干部学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训班，将政治理论学习作为必修课。集团企业各级党组织共组织党务培训790余次，讲党课430余次，受众近7200余人，引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，在贯彻落实习大大总书记视察山西重要讲话精神、深化国企国资改革中做出表率，以实际行动践行“两个维护”。
②全面从严治党的责任层层抓实。一是主体责任不断强化。坚决贯彻党委对全面从严治党的统一领导，印发党风廉政建设责任清单，逐级列清列细班子成员责任，层层确责、压责、履责，推动全面从严管党治党责任向基层传导延伸。建立定期研究党风廉政建设工作机制，坚持与企业中心工作同研究、同部署、同落实，全年学习贯彻纪检监察相关政策规定文件72次，听取纪委执纪审查和作风建设等情况汇报，研究全面从严治党及党风廉政建设相关议题26项。二是监督执纪作用有效发挥。坚持将纪律和规矩挺在前面，坚决支撑纪检监察部门聚焦监督执纪问责主业，注重发挥监督作用，聚焦落实中央八项规定精神和“四风”方面共性问题、易发高发领域开展专项整治，一批隐形问题得到了有效解决。坚决查处违法违纪案件，全年回复选人用人清廉意见39人次，严肃问责落实“两个责任”不力的领导干部22人，处置问题线索113件，政务处分37人，组织处理160人，持续保持监督执纪高压态势。
③作风建设常抓不懈。严格落实中央八项规定精神，出台《进一步贯彻落实中央八项规定实施细则》，围绕关键领域和重要节日节点，开展了3轮专项检查，紧盯“四风”隐形变异新动向，严防问题反弹，“四风”现象得到了有效遏制。坚持严管和厚爱相结合，把握运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，严肃党内政治生活，一旦发现苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、约谈函询。抓住“关键少数”，紧盯选人用人环节，打造忠诚干净担当的党员干部队伍，完善考核评价机制，强化结果分析运用，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，为真抓实干者提供舞台。
6、未来展望
今后集团企业将以习大大新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实省委、省政府的重大决策和省国资委的安排部署，以“改革创新、奋发有为”大讨论引领各项工作，以新葡萄京娱乐场手机版省转型发展“三大目标”为导向，坚持打造在国内市场具有影响力和竞争力、全球配置资源的燃气产业投资运营集团战略定位不动摇，坚定战略自信、产业自信、发展自信，以提升企业运行效率和效益为中心，以实现高质量转型发展为主线，推进产业转型升级，加强风险防控，全面提升企业活力、核心竞争力，到2021年力争实现“53111”目标：即资产总额突破500亿元，营业收入突破300亿元，利税突破10亿元，上市企业市值突破100亿元，销气量突破100亿方，燃气板块进入全国第一方阵，为集团企业振兴崛起打下坚实基础。
二、生产经营管理
（一）经营目标完成情况
1.燃气收入占主营业务收入比例：不小于60%
财务经营考核指标燃气收入占主营业务收入比例60%，实际完成指标69.61%，完成率116.01%，比考核指标增加9.61%，增长率16.01%。
2.劳动生产率：不低于7万元/人
财务经营考核指标劳动生产率7万元/人，实际完成指标9.18万元/人，完成率131.19%,比考核指标增加2.18万元/人，增长率31.19%。
3.行业地位：燃气规模位于A股同行业前五（按市值计算）
根据对燃气行业上市企业业务进行具体分类，结合国新能源企业的燃气行业主要为中游、涉及下游的具体情况，按照能够真实反映国新能源在同行业的发展水平，体现出企业在同质化企业中的真实排名进行分析，剔除主营业务为燃气上游，拥有燃气气田及主营业务含油品业务的企业。2018年，国新能源市值为51.37亿元，排名第5位。具体明细如下：
|
名次 |
企业名称 |
股价（元） |
股本（亿股） |
市值（亿元） |
|
1 |
深圳燃气 |
5.37 |
28.77 |
154.49 |
|
2 |
大众公用 |
A:4.69 |
A:24.19 |
126.22 |
|
H:2.73(港元) |
H:5.34 |
|
||
|
3 |
百川能源 |
11.84 |
10.32 |
122.19 |
|
4 |
重庆燃气 |
7.12 |
15.56 |
110.78 |
|
5 |
国新能源 |
A:4.85 |
A:9.75 |
51.37 |
|
B:0.54（美金） |
B:1.10 |
|
||
|
6 |
新天然气 |
30.50 |
1.60 |
48.80 |
|
7 |
新疆浩源 |
9.90 |
4.22 |
41.79 |
|
8 |
金鸿控股 |
5.85 |
6.80 |
39.78 |
|
9 |
长春燃气 |
5.59 |
6.09 |
34.04 |
|
10 |
大通燃气 |
6.45 |
3.59 |
23.15 |
（二）重点项目投资情况
重点项目投资情况
2018年年度计划投资25.17亿元，全年实际投资26.00亿元，完成全年投资计划的103.30%，投资产业集中在企业的主业（燃气产业）和新业务（中医药健康养老），投资地域集中在省内。按投资类别分解：固定资产投资累计完成16.41亿元，股权投资累计完成9.58亿元；按投资阶段分解：新建项目投资累计完成10.43亿元，续建项目投资累计完成15.57亿元；按投资产业分解：燃气产业投资累计完成24.69亿元，健康养老投资累计完成1.30亿元。
2018年，国新能源依照省委、省政府关于国企国资改革的战略部署，进一步强化了企业发展战略，聚焦主业，加大对新业务、新动能培育支撑力度。加强自主气源建设，稳步推进了榆社东煤层气区块勘察与开发工作；燃气热电联产类项目保德热电联产项目和昔阳热电联产项目主体建设均已完工，具备了试运行条件；燃气液化调峰类项目大同液化调峰储备集散中心、阳泉煤层气液化调峰项目、原平煤层气液化调峰项目、襄垣液化项目建成竣工；太原液化调峰储备项目和临汾液化调峰储备集散中心均已完成主体建设及生产试运行，已具备投产条件。燃气管网类项目继续完善燃气管网互联互通，多气源融合保障，确保投资项目落地投产，保质保量的完成了项目年度计划。投资计划的落实推进了企业产业结构的优化，加速了产业结构的提档升级，推动企业迈上了新台阶。
（三）产品销售完成情况
1、煤炭板块
集团企业1-12月累计销售煤炭896.22万吨，平均销售均价471.53元/吨。其中：原煤销售872.21万吨；精煤销售19.25万吨。
2、燃气板块
集团企业1-12月累计销售燃气51.56亿立方米。
3、贸易板块
贸易板块1-12月累计销售贸易产品7.09万吨。
（四）环境保护情况
按照国家环保工作要求，企业下属各项目在设计、施工过程中均投入专项资金对环保设施进行建设，并且制定了污染治理的相关技术措施，严格实行国家环境质量标准及等级以及国家排放标准和地方排放标准，确保企业环保设施的正常运行。
三、大额度资金运作 （单位：元）
（一）股票投资
|
项 目 |
原始投资 成本 |
年初余额 |
年末余额 |
市值 |
跌价 准备 |
当年实际盈亏 |
|
合计 |
75,891,663.06 |
86,707,575.29 |
51,611,581.89 |
51,611,581.89 |
|
1,234,245.78 |
|
山西三维 |
75,143,950.00 |
83,670,488.00 |
48,828,232.00 |
48,828,232.00 |
|
|
|
交通银行 |
713,065.80 |
2,940,416.37 |
2,741,547.63 |
2,741,547.63 |
|
|
|
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产 |
34,647.26 |
96,670.92 |
41,802.26 |
41,802.26 |
|
1,234,245.78 |
|
项目 |
年初余额 |
本期增加 |
本期减少 |
期末余额 |
|
对子企业投资 |
1,633,728,088.82 |
129,500,000.00 |
10,200,000.00 |
1,753,028,088.82 |
|
对合营企业投资 |
14,950,000.00 |
-1,683,291.36 |
|
13,266,708.64 |
|
对联营企业投资 |
163,459,608.58 |
2,381,217.93 |
|
165,840,826.51 |
|
小计 |
1,812,137,697.40 |
130,197,926.57 |
10,200,000.00 |
1,932,135,623.97 |
|
减：长期股权投资减值准备 |
|
|
|
|
|
合计 |
1,812,137,697.40 |
130,197,926.57 |
10,200,000.00 |
1,932,135,623.97 |
（三）企业对外借款情况
|
序号 |
借出款 单位 |
借出 时间 |
借入款单位 |
借入款单位 性质 |
借款本金 （万元） |
年末 余额（万元） |
逾期借款本息 |
预计坏账金额 |
借入款单位现状 |
|
|
合计 |
|
—— |
—— |
118,000.00 |
118,000.00 |
|
|
—— |
|
1 |
山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版 |
2015.06.12 |
太原燃气集团新葡萄京娱乐场手机版 |
国有企业 |
10,000.00 |
10,000.00 |
|
|
正常经营 |
|
2 |
山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版 |
2016.05.01 |
太原燃气集团新葡萄京娱乐场手机版 |
国有企业 |
6,000.00 |
6,000.00 |
|
|
正常经营 |
|
3 |
山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版 |
2016.06.27 |
太原燃气集团新葡萄京娱乐场手机版 |
国有企业 |
10,000.00 |
10,000.00 |
|
|
正常经营 |
|
4 |
山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版 |
2016.11.23 |
太原燃气集团新葡萄京娱乐场手机版 |
国有企业 |
10,000.00 |
10,000.00 |
|
|
正常经营 |
|
5 |
山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版 |
2017.11.13 |
太原燃气集团新葡萄京娱乐场手机版 |
国有企业 |
10,000.00 |
10,000.00 |
|
|
正常经营 |
|
6 |
山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版 |
2018.07.09 |
太原燃气集团新葡萄京娱乐场手机版 |
国有企业 |
10,000.00 |
10,000.00 |
|
|
正常经营 |
|
7 |
山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版 |
2018.07.09 |
太原燃气集团新葡萄京娱乐场手机版 |
国有企业 |
5,000.00 |
5,000.00 |
|
|
正常经营 |
|
8 |
山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版 |
2016.06.27 |
山西燃气产业集团新葡萄京娱乐场手机版 |
国有企业 |
12,000.00 |
12,000.00 |
|
|
正常经营 |
|
9 |
山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版 |
2016.11.23 |
山西燃气产业集团新葡萄京娱乐场手机版 |
国有企业 |
5,000.00 |
50,00.00 |
|
|
正常经营 |
|
10 |
山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版 |
2017.11.13 |
山西燃气产业集团新葡萄京娱乐场手机版 |
国有企业 |
20,000.00 |
20,000.00 |
|
|
正常经营 |
|
11 |
山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版 |
2018.07.09 |
山西燃气产业集团新葡萄京娱乐场手机版 |
国有企业 |
20,000.00 |
20,000.00 |
|
|
正常经营 |
（四）对外担保
|
担保单位 |
实际担保金额 |
本年新增金额 |
|
对集团外 |
2,527,753,900.00 |
645,697,300.00 |
（五）对外捐赠
2018年山西省国新能源发展集团新葡萄京娱乐场手机版对外捐赠382,027.21元。
（六）重大融资
短期借款
|
借款类别 |
期末余额 |
年初余额 |
|
质押借款 |
135,000,000.00 |
15,000,000.00 |
|
抵押借款 |
17,300,000.00 |
20,000,000.00 |
|
保证借款 |
1,927,773,304.92 |
1,689,146,150.00 |
|
信用借款 |
4,721,393,832.00 |
2,533,189,226.24 |
|
合计 |
6,801,467,136.92 |
4,257,335,376.24 |
长期借款
|
借款类别 |
期末余额 |
年初余额 |
|
质押借款 |
1,778,961,556.48 |
2,049,730,056.72 |
|
抵押借款 |
1,199,833,488.33 |
415,124,932.87 |
|
保证借款 |
1,585,679,546.80 |
2,566,581,446.81 |
|
信用借款 |
6,037,032,993.36 |
6,541,453,840.84 |
|
合计 |
10,601,507,584.97 |
11,572,890,277.24 |
说明：本企业长期借款实际利率区间为1.77%-10.68%。
地方债
|
债券名称 |
面值 |
发行日期 |
期末余额 |
|
山西省政府债券 |
250,000,000.00 |
2014/6/30 |
250,000,000.00 |
|
山西省政府债券 |
100,000,000.00 |
2015/7/7 |
100,000,000.00 |
|
山西省政府债券 |
250,000,000.00 |
2018/7/9 |
250,000,000.00 |
|
山西省政府债券 |
60,000,000.00 |
2015/7/14 |
60,000,000.00 |
|
山西省政府债券 |
100,000,000.00 |
2015/6/29 |
100,000,000.00 |
|
山西省政府债券 |
200,000,000.00 |
2015/7/20 |
200,000,000.00 |
|
山西省政府债券 |
200,000,000.00 |
2015/6/29 |
200,000,000.00 |
|
山西省政府债券 |
140,000,000.00 |
2015/7/7 |
140,000,000.00 |
|
山西省政府债券 |
200,000,000.00 |
2015/7/27 |
200,000,000.00 |
|
山西省政府债券 |
200,000,000.00 |
2016/6/27 |
200,000,000.00 |
|
山西省政府债券 |
500,000,000.00 |
2016/6/27 |
500,000,000.00 |
|
山西省政府债券 |
300,000,000.00 |
2016/11/23 |
300,000,000.00 |
|
山西省政府债券 |
250,000,000.00 |
2017/6/19 |
250,000,000.00 |
|
山西省政府债券 |
800,000,000.00 |
2017/11/13 |
800,000,000.00 |
|
山西省政府债券 |
1,000,000,000.00 |
2018/7/9 |
1,000,000,000.00 |
|
合计 |
4,550,000,000.00 |
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4,550,000,000.00 |
2018年从全国石油类院校和省内重点院校招聘企业急需的燃气输配、电气仪表、工程土建等主体专业优秀毕业生213人，其中研究生学历7人，占比3.2%；大学学历109人，占比51.1%；大专学历78人，占比36.5%。同时，新葡萄京娱乐场手机版积极引进专业水平高、业务能力强、工作经验丰富的经营管理人才、专业技术人才和技能操作人才，不断优化人才队伍结构，2018年社会招聘方式引进174人。
四、职工权益维护
（一）集体合同、工资专项集体合同、劳动合同的签订、履行等劳动法律、法规的实行情况
劳动关系是最基本、最重要的社会关系，是社会和谐的基础，是企业发展、社会稳定的重要保证。为切实有效的保障员工合法权益，让每个员工能在企业安心工作，建立稳定和谐的企业劳动关系，为贯彻实行《劳动法》《工会法》，集团经企业行政代表和职工代表协商，签订《集体合同》《工资专项集体合同》协议，建立平等协商制度，合同文本经职工大会通过，于2018年1月1日由企业工会代表与用人单位签订。集团企业认真贯彻《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，建立健全了工资集体协商、工资支付保障、工资绩效分配等一系列工资收入分配制度。集团本部签订劳动合同人数405人，签订十年期劳动合同人数357人，签订无固定期限劳动合同人数48人，劳动合同签订率100%。为进一步完善和规范劳动合同管理，制定企业劳动合同实施办法，细化劳动合同终止、解除、变更、续订等合同情形的具体标准，实现劳动合同签订率达到100%。充分保障和维护职工合法权益，促进职工队伍稳定，构建和谐劳动关系，不断增强广大职工的获得感、幸福感、安全感。
（二）人才引进、职工招聘、专业技术职称评定办法及程序、职员培训等人才队伍建设情况
集团企业坚持“人才强企”战略，根据“明确需求、控制总量”的总体规划，按照“公平公正、竞争择优”的原则，筑巢引凤、开源引流，积极构建灵活高效的人才引进机制，着力做好人才引进工作，为集团企业转型发展提供坚实的人才支撑和智力保障。
2018年度，在工程系列专业技术职务的评审工作中，依托集团企业的中、初级评委会，经过考试、审核材料和答辩（中级）等环节，共有236人取得助理工程师任职资格，89人取得工程师任职资格。同时组织员工进行了政工系列专业技术职务的申报工作，12人取得政工师任职资格，274人取得助理政工师任职资格；在职称聘任工作中，截止2018年底累计聘任2533人，其中高级及以上职称人员73人，中级职称人员792人，初级职称人员1668人。
在专业技术技能人才队伍建设工作大力开展的同时，集团企业因此斩获了多项重要荣誉：陈钢、谭晋隆、郭文鹏三位同志被评为“山西省新兴产业领军人才”，陈钢、彭涛、谭晋隆、卢燊四位同志被评为“山西省学术技术带头人”，2016年省人社厅正式为国新能源首个技能大师工作室——“赵志阳技能大师工作室”授牌，产生了良好的示范效应，营造了“敬重劳动、崇尚技能、鼓励创造”的干事氛围。
2018年度集团培训发展部共组织培训47次，共有2948人次参加，
（三）职工劳动、安全、卫生保护情况
1.抓好提案征集工作，畅通民主管理渠道。2018年，集团工会按照提案征集“早安排、广动员”，提案办理“言必行、行必果”的原则，共收集有效提案109份，涉及经营管理、人事管理、职工培训等15个类别，现已按照“归口办理”的原则，依据提案所涉及的内容，转交相关职能部门办理答复。
2.强力推进“五小”竞赛、职工（劳模）创新工作室活动，建设常识型、技能型、创新型职工队伍。集团工会2018年共收集汇总111个项目带头人的133项“五小”项目；创建职工创新工作室16家；相比2017年项目数量翻了一番。
3.继续开展“在职职工住院医疗互助保障活动”。为进一步提高职工抵御大病风险的能力，有效缓解职工住院医疗经济负担，2018年集团工会继续开展“在职职工住院医疗互助保障活动”和“女职工特殊疾病互助保障计划”活动，并将参保范围扩大至各下属企业以及各区管委。
4.展现国新风采，传播国新正能量，提升团队凝聚力。举办“贺新春·闹元宵”职工系列学问活动、国新能源“安康杯”职工技能竞赛、“国新友谊杯”职工趣味运动会、“相约国新，健步未来”环保健步走活动、“国新友谊杯”职工羽毛球比赛；同时，积极组织职工参加省总直属基层工委“走进新时代 当好主力军”暨“书香三八”征文活动、“当好主人翁、建功新时代”职工书法、美术、摄影作品征集评选活动、省总直属基层系统“相约仲夏?缘在工会”第一届鹊桥联谊会。
5.畅通职工阅读渠道，提升职工精神品味。集团工会通过在外网建立《职工电子书屋》阅读平台，在办公楼内设立图书电子阅览专区，开通手机客户端支撑下载等方式，进一步扩大职工书屋覆盖面，为职工营造良好的学习氛围。
6.加大帮扶力度，服务职工群众。2018年集团持续开展“夏送清凉，冬送温暖、金秋助学”慰问活动；对机关本部职工、基层一线职工、离退休职工、军队退役人员、两参人员、老党员老干部、困难职工、生病职工、病故职工及家属进行了慰问，切实把联系和服务职工工作落到实处。同时，做实做细困难职工动态建档工作，对因患重病、残疾、意外伤害等导致困难的职工纳入工会帮扶工作管理系统，做到精准帮困；对在职职工、离退休职工进行健康体检，按照国家奖励政策，落实独生子女父母奖励，切实保障职工权益。
2018年1-12月，集团企业共接访信访案件22起，26批次，涉访人数共158人次；其中来访接访案件12起，13批次，99人次；集团领导交办案件1起，1批次，5人次；信访平台案件9起，12批次，54人次。目前，案件已全部办理完结。
五、履职待遇、业务支出情况
1、集团企业领导人员公务用车12辆，维护费用67.5万元；通讯费用2.21万元；差旅费用16.8万元；因公出国（境）费用5.7万元。
2、集团本部业务人员公务用车12辆，维护费用42.4万元；通讯费用84.17万元；差旅费用60.1万元；因公出国（境）费用27.6万元。
3、集团本部市内交通出行费用4.5万元，集团企业业务招待费用0元。
六、山西省煤焦公路销售体制改革省级财政补助资金管理情况
（一）、职工安置
国新能源以“依靠投入资金发展产业集群来解决人员安置问题，依靠产业创造价值来解决人员稳定问题，依靠培训、分配和激励机制的完善来解决人员发展问题”的工作思路，按照“属地分流一批、项目带动一批、产业转型消化一批”的安置步骤，在建设长输管线、城市管网、液化工厂、加气站、中药材种植基地等现有产业项目的同时，积极试水公交自行车、国新快滴、驾驶员考训中心、新能源汽车4S店和旅游项目等新业务，通过投资建设多元化的项目多渠道安置员工。采用内退、离岗及鼓励待岗人员自主创业的多渠道安置方式，在充分掌握划转人员意愿的基础上，多角度、多渠道做好划转人员安置工作。截止至2018年年底已安置适岗4820人；离职、自主创业、死亡等分流105人；待岗人数4357人。
为进一步规范和完善煤焦公路销售体制改革划转员工省财政资金使用和发放，集团企业严格实行《关于进一步规范煤焦公路销售体制改革划转员工省财政补助资金使用及发放的办法》。区域管理委员会采取了有效措施，注重实效，平稳推进，保证划转员工按时发放工资和缴纳五险一金；同时稳妥的做好划转人员劳动关系的处理，有效保障职工权益，维护了职工队伍思想稳定.
（二）、专项资金使用情况
为推动国有企业开发转型项目，做好项目安置煤焦公路销售体制改革涉及的转岗职工工作。根据山西省财政厅和国资委年初预算安排，国新能源于2018年收到山西省财政厅拨付8568.77万元职工过渡期生活费补助。
2018年度国新能源向各区域接收人员的子企业下拨职工工资和社会保险金共22,751.44万元。
（三）、项目建设资金使用情况
2018年度共使用资本金5,550万元，拨付款项坚持专款专用原则，严格用于安置转岗职工的相关项目，具体情况如下：
2018年1月集团企业向山西煤层气（煤系气）勘查开发新葡萄京娱乐场手机版拨付财政项目资本金2,550万元作为企业的注册资本金，用于从事煤层气（煤系气）勘探、开发、输送等。
2018年12月集团企业向山西国新正泰新能源新葡萄京娱乐场手机版拨付财政项目资本金3,000万元用于30000Nm3/h焦炉煤气制天然气项目。